依托《上海市公共场所控制吸烟条例》法治保障和上海控烟监管和宣传“六个一”模式,全市控烟监管力度持续加强,室内控烟状况不断向好,市民公众吸烟率持续下降,然而室外空间却成为了二手烟问题较为突出的场所。为进一步推进“控烟行动三部曲”,宣传倡导室外不随处吸烟、室外不吸游烟,吸烟者应避开人群前往指定室外吸烟点吸烟,在上海市市场监督管理局的指导下,由上海市卫生健康委员会提出并组织实施,上海市健康促进中心牵头,上海市控制吸烟协会、复旦大学、上海市环境监测中心、同济大学、上海市消防救援总队联合起草编制了《室外吸烟点设置与管理要求》(DB31/T 1482-2024)。
该标准是健康上海行动专项(2022-2024年)——“控烟示范管理建设及戒烟网络能力提升”中的重点内容和重要成果,也是推进公共场所“控烟行动三部曲”即“室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识”的重要举措。
该标准编制历时近四年,已于2024年5月25日正式发布,并将于2024年9月1日起正式实施。这是国内首个室外吸烟点的标准规范,填补了该领域的空白,在国际上也具有创新引领意义。
该标准总结了本市长期以来控烟管理的实践经验并参考国外相关做法,规定了室外吸烟点的选址、设施、标识、健康提示等设置要求,明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求,有利于疏导和规范室外吸烟行为,减少室外二手烟和游烟对非吸烟者的健康危害,保护市民公众健康,对进一步提升无烟环境建设成效,助力城市控烟精细化管理和健康城市建设具有重要意义。此外,在室外吸烟点配备烟草烟雾危害的健康警示信息和戒烟服务信息,为烟民戒烟提供专业、科学、便捷的渠道。
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