烟草危害众所周知，“控烟”早就是一项全球范围内的社会行动。

中国慈善联合会7月19日在京召开社会组织参与控烟行动座谈会，并与北京姚基金公益基金会等社会组织共同发起参与控烟行动倡议——一场社会组织参与的控烟行动拉开大幕。

参会代表集体宣传控烟倡议书

在公益项目中落实无烟政策

中国是世界上最大的烟草生产和消费国，也是最大的烟草受害国。最新数据表明，中国每年有超过100万人因烟草引发疾病、失去生命。15岁及以上人群吸烟率明显高于世界平均水平。

中国慈善联合会副会长兼秘书长刘福清表示，控烟和每个人、每个家庭都息息相关。社会组织、慈善机构应通过行动和倡议，在社区、企业、学校普及控烟知识和方法，让更多人意识到烟草会对健康带来巨大危害，一起营造一个更好的控烟环境。

中国慈善联合会常务副秘书长刘佑平则认为，烟草与慈善在本质上是冲突的，他建议具有公益属性的慈善组织应该响应“健康中国”的要求，积极参与控烟行动，同时主动拒绝烟草捐赠，维护慈善行业声誉。

事实上，一些社会组织已经在控烟行动中先行一步。如北京姚基金公益基金会从2008年创立时起，就明确不接受烟草企业和重污染企业的广告。为了向支教志愿者和孩子们倡导无烟政策，姚基金在支教志愿者指导手册、标准化赛事手册等文件中都明确了无烟的要求，在所有比赛现场都制作张贴了控烟海报，打造无烟赛事。

姚基金秘书长叶大伟称，在公益项目中落实无烟政策，需旗帜鲜明地反对烟草的捐赠，要从服务对象、核心利益相关方着手寻找参与切口。

与各方形成合力

2019年，控烟行动被纳入健康中国15个专项行动中。中国疾控中心控烟办公室研究员杨焱在座谈会上介绍了健康中国控烟行动的最新进展——

立法方面，目前共有196部涉及控烟的地方法律法规，“全面无烟法规”保护的人口比例增至11.33%；无烟环境建设方面，截至2021年5月31日，全国省级及以上无烟党政机关建成比例达78.9%；戒烟网络建设方面，依托基本公共卫生服务项目，支持各省建立共计500余家戒烟门诊。

作为全社会控烟行动中的重要组成部分，社会组织当与各方形成合力。与会嘉宾围绕“社会组织在控烟工作中的作用及推进慈善法修订纳入控烟内容”进行了研讨。

专家建议，在慈善法修订时应规定“任何慈善组织不得接受烟草行业组织的捐赠”，慈善组织以外的其他组织和个人，不得以慈善名义接受烟草制品生产者、销售者、烟草行业组织的捐赠、赞助和赠与；任何组织和个人不得利用慈善捐赠宣传烟草制品。

同时，控烟行动作为卫生事业的重要组成部分，应属于慈善法所明确规定的慈善活动，慈善组织应在日常加强控烟宣传，还可通过成立专项基金等方式为控烟社会组织提供更多支持。

发起控烟行动倡议

《“健康中国2030”规划纲要》提出，2030年要实现15岁以上人群吸烟率降低到20%的目标。但目前，中国烟草的生产和销售的量并没有减少，调查显示吸烟者的戒烟意愿不增反降。

在这一背景之下，加大控烟行动力度刻不容缓。

为呼吁更多社会组织加入控烟行列，中国慈善联合会、北京姚基金公益基金会、中华环保联合会、中华慈善总会、中国听力医学发展基金会、中华环境保护基金会、中国癌症基金会等社会组织共同发起了《社会组织参与控烟行动倡议书》，呼吁中国社会组织提高控烟意识，宣传控烟理念，引导和带动全社会共同抵制烟草危害。

倡议书提出，社会组织应带头宣传和遵守《世界卫生组织烟草控制框架公约》，主动助力健康中国2030战略控烟专项行动，自觉抵制烟草捐赠；在本机构创建无烟工作环境，在开展各类活动时贯彻实施“无烟化”管理；关心和爱护未成年人，宣传和贯彻落实《未成年人保护法》，让其远离烟草危害；提倡健康生活方式，积极支持身边吸烟人士戒烟，并提供帮助。

“让我们共同行动起来，为保障人民健康、建设无烟环境而努力！”这份来自社会组织的倡议，也是发给每一个关注社会环境、抵制烟草危害的人。