众所周知，从事烟草制品零售业务必须取得烟草专卖零售许可证，否则涉嫌无证经营。近年来，随着烟草专卖管理日益制度化、规范化、精准化，无证户数量已大大减少，且一经发现，必将依法取缔。然而，这并不意味着无证经营行为已完全消失。有证户若违规使用烟草专卖零售许可证，亦可能引发无证经营行为，扰乱卷烟经营秩序。鉴于此，笔者根据日常工作实践，整理了几个案例，供零售客户参考，引以为戒。

案例一：流动售烟

二月二，龙抬头。某地乡村庙会热闹非凡，锣鼓、唱戏、餐饮、娱乐形成一道独特风景，刺激消费，商机无限。卷烟持证户老王，了推着烟柜来到戏台下，摆摊出售香烟啤酒矿泉水。第一天生意红火，卷烟“断货”，第二天信心满满，摆了十条烟代售。不料戏未散，烟未卖，小烟柜被烟草、市场监管部门依法取缔。老王辩解自己是有证户，但执法按部门依然认定这是无证经营卷烟行为。

提示：经营卷烟要有与住所相独立的固定经营场所，临建房、流动摊点不予办证。作为卷烟持证户，只能在烟草专卖许可证核定的经营地址从事卷烟零售业务，不能在出店经营，更不能推着烟柜上街流动经营，否则就属于无证经营行为，情节严重者将追究法律责任。

案例二：证址不符

刘先生在县城经营一家便利店，因房租上涨，和房东发生争执，一气之下挪店。烟草证也挂在新址。一周后，烟草执法人员检查市场，发现他的经营地址与烟草证核定的地址不否，下发责令停业整改通知书，否则烟草证予以注销。了解到烟草专卖法律法规后，刘先生认识到无证经营问题的违法性，左想右想，权衡利弊，及时将店搬回原址，保住了烟证，避免了大损失。

提醒：一店一证，证址相符，既是烟草专卖许可证管理办法的明文规定，也是零售户必须遵守的现实要求。目前，除政府拆迁行为导致店址搬迁可以变更经营地址外，其他原因的迁址，都会面临停业整顿直至取消经营资格的结果。在此提醒大家：店铺非特殊原因，尽量不要搬迁。一旦搬迁就要涉及原证被注销、重新办证的问题，而重新办证需要符合当地烟草制品零售点合理布局，实地核查十分严格。

案例三：逾期未延续

张女生在农村经营一个食杂店。因事外出，烟草证申请停业半年。期间，烟草局多次电话通知，在许可证有效期届满30天前，提交延续申请，即零售户常说的“换证”。但张女士拖拖拉拉，一直未延续，导致烟草证逾期失效，被依法注销。 

提醒：时下，工商营业执照未设置有效期限，只需每年提交一次年报即可。但烟草证仍然有期限，最长不超过5年。逾期不延续，烟草证就会被注销。现实中，针对个别零售户忙于生意、忘记换证的现象，烟草专卖部门会提前发信息，打电话提醒告知，避免烟草证逾期失效，影响正常经营。但需要说明的是，烟草证延续不延续，由零售户自己决定。逾期不延续，责任在零售户，不能怪烟草局不打招呼。

案例四：长期关门

小王经营一家食杂店，因位置偏僻，生意不好，长期关门。自己在外地打。考虑到烟能赚钱，她自作聪明，让老人在送货日接货，再让镇上大户收购货源。这种行为等同“有证无店，空倒空卖”。显然是烟草专卖法所不允许的。后来，烟草专卖执法人员多次上门检查，收集证据，下发整改通知书。责令其改正。小王嘴上答应，实则无动于衷。最后，烟草局依法收回该烟草证。

提示：经营卷烟要长期开门，不能只接货时开门，接货后关门。这是最基本的经营常识。如果长期关门，一来影响店铺生意，二来影响正常的执法检查和客户拜访。更重要的是，卷烟未落地销售，一旦被不法烟贩回收，势必导致真烟外流，冲击异地市场，扰乱正常的卷烟经营秩序。这是烟草专卖内部管理所不允许的。在此，提醒卷烟客户：既然开了店，就要开门，就要守店，实地销售。否则将被烟草部门列为经营异常户，真烟外流重点户，如果整改不到位，许可证延续时不予通过，这个后果只能自己承担。

案例五：证照转让

老陈开店多年，因身体原因，无精力开店，不打算经营，就通过熟人介绍，将商店连同烟草专卖零售许可证一起转让给返乡回来的小董。小董第一次做生意，不知道烟草证不能转让，就稀里糊涂接店。一周后，烟草执法人员进店检查，发现店主变了，便给持证人老陈打电话，了解情况。老陈在电话里谎称，这是自己的亲戚，给他看店，不存在证照转让问题。 但“纸包不住火”，在烟草专卖执法人员深入调查后，老陈无法自圆其说，只得承认证照转让。该证最终被依法注销，小王重新办理了烟草证。

提示：烟草证具有证明力、约束力，一旦生效，就具有法律效应。使用烟草证必须做到人证相符、证照相符，不能出租、转让、伪造、变造。目前，企业法人可以变更，属于家庭经营性质的，烟草证可以家庭成员之间变化吗，其他都不允许变更。

烟草专卖条规多，持证经营是前提。有了烟草证，就是合法经营户。但烟草证不是私有财产，更不是“护身符”、“挡箭牌”。日常经营中，如果零售户存在证照转让、随意搬迁店址、出店经营、流动售烟等行为，就违反了《烟草专卖许可证管理办法》，轻则责令整改，重则取消经营资格。因此，在当前证照资源紧缺的情况下，零售户要分外珍惜烟草证，正确使用烟草证，切莫将有证户变成无证户。一旦“沦为”无证户，再想办证，就相当困难了。