近日，记者从山东菏泽市烟草专卖局获悉，《菏泽市烟草制品零售点布局规定》于2021年9月10日经合法性审查并审议通过，2020年11月1日起施行的原《菏泽市烟草制品零售点布局规定》（菏烟法〔2020〕3号）文同时废止。

规定要求，城区、郊区、乡镇驻地街道，零售点间距不低于80米，乡镇驻地以外的自然村，户籍人口300人以下设置1处零售点，每增加300人增设1处零售点，且两零售点间距不低于100米。中小学校、幼儿园内及距离中小学校、幼儿园出入口200米半径范围内禁止零售；校外培训机构、未成年人安置救助机构、校外托管、临时看护机构、家政服务机构等密切接触未成年人的单位内部及出入口200米半径范围内禁止零售。

《菏泽市烟草制品零售点布局规定》全文如下：

为规范烟草专卖零售许可证的管理，促进烟草市场经济健康有序发展，切实维护国家利益，保护零售商户、消费者及未成年人合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》及其实施细则等法律法规和规章，结合我市实际，制定本规定。

菏泽市行政辖区内的公民、法人或者其他组织申请设置烟草制品零售点（以下简称零售点），应当适用本规定。

本规定遵循公平、公正、公开、合法合理和服务社会、便民利民、受理在先、市场资源合理配置的原则。

标准详细 / 烟草零售点布局更规范

零售点布局应当符合下列标准：

（一）城区、郊区、乡镇驻地街道，零售点间距不低于80米；具有完全民事行为能力和自主经营能力的残疾人、城镇特困职工、军烈属、低保户、待就业大学应届毕业生，首次申领且由本人驻店经营的，申请人持本人户籍所在行政区域内有效证明，间距可放宽至40米；

以上弱势群体取得零售许可证后非本人经营，被专卖人员查证属实的，可以撤销并收回许可证。

（二）封闭管理的小区内且房产不属住宅性质、营业面积在100平方米以上的综合性超市，可设置零售点；

（三） 乡镇驻地以外的自然村，户籍人口300人以下设置1处零售点，每增加300人增设1处零售点，且两零售点间距不低于100米。

（四）各类商品批发市场、专业市场和集贸市场，零售点应控制在总经营业户5%以内，零售点总户数不得超过20户，且零售点间距不得低于80米；

（五） 具备安全措施保障、不存在安全隐患，又符合其他法定办证条件的加油站便利店，可以设置零售点。

中小学校、幼儿园、校外培训机构……这些地方禁止设置零售点：

依据《中华人民共和国未成年人保护法》、《烟草专卖许可证管理办法》等相关规定，有下列情形之一的，禁止设置零售点：

（一）中小学校、幼儿园内及距离中小学校、幼儿园出入口200米半径范围内的；

（二）校外培训机构、未成年人安置救助机构、校外托管、临时看护机构、家政服务机构等密切接触未成年人的单位内部及出入口200米半径范围内的；

（三）经营化工、农药、油漆、烟花爆竹等有毒有害及其易燃、易爆物品等基于安全因素不适宜经营卷烟的；

（四）经营范围的主项及性质与烟草制品的物理特性明显不相符的；

（五）各级党政机关办公区域内；

（六）选址在违章建筑、待拆建筑、临时建筑的，以及流动摊点、售货车、临时棚舍、集装箱屋、无政府主管部门准予经营的书报亭等无固定经营场所的；

（七）《烟草专卖许可证管理办法》及其实施细则规定的不予发证的情形；

（八） 法律、法规、规章规定的其他禁止设置零售点的情形。

哪些情况不受零售点的间隔距离限制？

属下列情形之一的，不受零售点的间隔距离限制：

（一）营业面积在500平方米以上的宾馆、酒店；

（二）营业面积在200平方米以上的商场、超市、购物中心、便利店、连锁店；

（三）机场、火车站、长途汽车站候机（车）室（厅）内；

（四）因道路规划、城市建设等客观原因，持证零售户改变经营地址，办理许可证变更的；

（五）其他依法不受零售点间距限制的情形。

本规定由菏泽市烟草专卖局负责解释。

本规定自印发之日起施行，施行后法律、法规、规章以及上级文件另有规定的，从其规定。2020年11月1日起施行的原《菏泽市烟草制品零售点布局规定》（菏烟法〔2020〕3号）文同时废止。