基于区块链技术在卷烟市场监管领域的探索应用是实现“数字专卖”的重要目标之一。结合卷烟商业流通的业务流，分析新形势下卷烟市场监管的特点和规律，从赋值、二维码功能拓展、后台数据运用等方面，提出了区块链技术在卷烟市场监管中的具体应用思路。

一、引言

（一）融合创新推进科技大发展成为新时代国家战略主题

党的十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。加快建设制造强国，加快发展先进制造业，必须推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。2018年5月28日，在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上，习近平总书记指出，进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用，融合机器人、数字化、新材料的先进制造技术正在加速推进制造业向智能化、服务化、绿色化转型，以清洁高效可持续为目标的能源技术加速发展将引发全球能源变革，空间和海洋技术正在拓展人类生存发展新疆域。2019年10月24日，习近平同志在主持中共中央政治局第十八次集体学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变美中起着重要作用。我们要把区块作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力这克一批关键核心这术，加快推动区块链技术和产业创新发展。发展区块链，将引来产业数字经济转型新机遇和新挑战。

（二）区块链正式纳入新基建

传统基础设施建设主要指“铁公机”，包括铁路、公路、机场、港口、水利设施等建设项目，在我国经济发展过程中具有重要的基础作用。新基建则主要指以5G、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。2020年4月20日，在国家发改委的新闻发布会上，首次明确了“新基建”的范围——包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面。新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。具体来看，信息基础设施，主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。融合基础设施，主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。创新基础设施，主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。区块链融入新基建，具有四大重要战略意义，一是拉动有效投资的关键力量，二是实现创新引领的现实基础，三是释放经济活力的强劲引擎，四是提供高质量发展的重要支撑。

（三）传统产业的高质量发展需要互联互通

2019年10月31日中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，推进全面深化改革，既要保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性，又要抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度，推动中国特色社会主义制度不断自我完善和发展、永葆生机活力。以食品安全为例，包含交通运输、通讯、商业、餐饮业、金融业、保险业、教育行业和公共服务的第三产业通过互联网开展食品销售，包含加工制造的第二产业通过工业互联网开展食品加工，包含种植业、林业、畜牧业、水产养殖业的第一产业通过物联网开展食品生产。产业之间不互联，信息不安全、不可信，数据无法溯源，食品安全问题难以治理，是阻碍传统产业转型升级、高质量发展的阻碍，只有从产业数字化转型为数字产业化，才能真正实现现代意义上的发展数字经济。

（四）行业痛点：数据中心化、互联网不安全导致不共享不可信

目前，数据共享及交易还处于早期和摸索阶段，一部分大数据交易平台已经初具规模，根据自身所交易的数据内容制定了大数据交易的规则并对交易平台、交易主体、交易对象进行了一定的规范。但由于数据的敏感性以及对用户隐私的考虑，到目前为止，还没有一套相对完善的能够平衡各方诉求的具有权威性和公信力的完整解决方案。

一是国家层面的数据交易法律法规和行业标准尚未推出，地方各省的大数据交易平台在建设过程中需要自行探索标准体系，很容易自成体系。二是数据的定价也缺乏统一的标准，而数据价值的准确衡量也缺乏依据，部分数据存在着格式不统一、内容不完整的问题，进而影响了数据的交易成本。三是各大数据交易平台一般以省或者地区为基础，各自为战，难以形成统一的数据交换以及交易的优势，不同区域之间的数据无法打通，限制了数据的跨域交易和流动，导致数据交易市场规模小、流动性差、交易价格无序等问题，难以真正实现平台化、规模化、产业化发展，无法有效地发挥数据交易平台的功能优势。四是各地的数据交易大多基于数据交易平台开展，但数据交易平台在建设过程中对建设主体、参与主体等并未制定严格的标准要求，对谁可以出资、出资多少才能建设大数据交易平台未做明确规定，这种低门槛将影响数据质量。五是我国的大数据交易平台建设主要采用会员制，但对入会成员未制定统一的标准要求，在会员认证过程中主要对其身份属性进行认证，但对企业资产等均未做明确要求，无法保证交易数据质量的权威性和准确性。

二、区块链技术原理

（一）什么是区块链

区块链技术通过加密算法、共识机制、分布式存储、点对点通信和智能合约编程语言等技术组合实现多个参与方之间数据交换、处理和存储。

（二）区块链技术原理

区块链是由多方参与者构建的P2P对等网络，节点之间按照智能合约规则协作，安全互通与共享信息，参与者节点具弹性可拓展，是可传递价值的网络。

（三）区块链基础技术框架

图1 区块链基础分层架构

（四）区块链核心技术

核心一：分布式账本

区块链是通过对全网分布式节点进行存储同步，并运用相应的共识机制从而保证内部节点对存储内容更改的有效性、一致性，从而维护一个完整可查的数据库。因此，其主要功能是记录存储状态的改变并同步。对节点来说，无论是哪种共识机制，其核心要求是遵循特定的投票规则，从而在所有节点的存储中同步相关变动。

核心二：共识

因区块链系统的去中心化机制，存在进行传输信息时，需保证每一笔操作在所有节点上的一致性和正确性问题。区块链的共识机制使其在去中心化的情况下，依然可以高效、大规模的完成协作运转。目前区块链的共识机制主要有四类：1）工作量证明POW；2）权益证明POS；3）委托权益证明DPOS；4）验证池共识机制POOL。

核心三：密码学

区块链的底层实现包括哈希算法、对称加密、非对称加密等各种加密算法。

1）哈希算法

哈希算法将长度不定的字符串映射为固定长度。因其运算的高效性、确定性使得区块链去中心化能够实现；又因为映射逆函数难以寻找的特性，使得其对区块链系统安全性提供巨大帮助。

2）对称加密算法

对称加密算法使用同一个密钥进行发送和接收，发收双方需要该密钥进行传输信息加解密。但缺点在于由同一 个密钥引发的安全风险，并当用户数量大量增加后，密码管理将会是一大难题。

3）非对称加密算法

相较于对称加密中使用同一密钥，非对称加密算法需要公钥和私钥两个密钥。两者总是成对创建，保证每个公钥都有一个相对应的私钥。非对称加密通过公钥进行信息加密，使用私钥解密，从而保证信息传递的安全性。因此尽管非对称加密算法复杂性使其运行速度略慢于对称加密算法，但其数据信息安全性却更高，在区块链中广泛使用，保护数据不被第三方阅读窃取。

核心四：智能合约

智能合约是一种旨在提供验证、执行的特殊协议。其允许在无第三方的情况下，双方可执行不可逆转、可追溯的安全交易。智能合约由计算机语言生成，因其包含了有关交易的所有信息，所以本身解释了参与双方的责任与义务。

三、区块链技术在卷烟市场监管中的应用研究

在“互联网+”时代，卷烟市场监管可以利用区块链技术的不可篡改、可溯源的特点，根据卷烟二维码信息，使卷烟的流通数据存储到区块链以保证相关数据的不能被篡改，且利用区块链的可溯源特性，进行相关重要数据的区块链存储的同时，可以随时对卷烟流通数据进行历史追溯。

具体在以下环节进行探索：

（一）以二维码为智能合约接口，按卷烟的商业流通各环节予以赋值

卷烟的商业流通全过程可分为加工环节、运输环节和销售环节，对应着卷烟包装的车码、箱码、条码和包码。通过区块链技术，每个环节将操作数据写入到二维码信息，建立卷烟信息的智能合约，保证卷烟从车间的消费者的全过程信息不可篡改、不可抵赖、可追溯、可校验。

（二）箱码的工商交接功能拓展

卷烟从工业企业到商业企业的过程中，在工业企业对箱码予以赋值，包括且不限于卷烟产品信息、生产信息等，还可将电子准运证赋值于箱码（车码可对箱码进行批量登记和赋值）。当商业企业扫码入库后，箱码的入库功能锁定，不得进行二次入库。

（三）条码的订单采集功能拓展

销售部门采集卷烟零售户订单后，物流部门根据订单对卷烟进行分拣，分拣结束后以订单为单位进行批量二维码赋值，零售户通过扫码订单二维码进行签收。每单二维码扫描签收后，订单二维码失效，通过扫描条码可以得到且不限于卷烟的产品信息、生产信息、分拣信息、订购零售户信息等。

（四）包码的客户粘性功能拓展

消费者在购买卷烟后，通过扫描包码，可以获得且不限于卷烟的产品信息、生产信息、零售点信息等，同时还可以接入“本香世界”进行会员积分，在积分完成后，包码停止赋值，只可扫码获取信息。

（五）卷烟商业流通数据库的运用

基于卷烟商业流通环节均通过二维码予以赋值，卷烟工业企业、商业企业可以调取查阅后台数据，分析卷烟销售情况，制定合理的营销策略，提升获利水平。烟草专卖内部监督管理部门可以依职权对数据进行调取查阅，分析卷烟流向，是否存在未在当地烟草专卖批发企业进货、超限量邮寄、无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品等违法行为，提升卷烟市场净化率，提高卷烟市场监管水平，规范市场监管行为。

四、未来展望

区块链实质为一个由多方参与共同维护的分布式账本，由于其具有不可篡改、去中心化、信任、安全可靠等突出特点而受到广泛关注。

  在“互联网+专卖”的背景下，“数字专卖”建设结合区块链等前沿技术，在卷烟商业流通、市场监管等方面不断探索，依靠区块链技术加密算法、分布式存储与共识机制优势，增强卷烟流通数据防伪造或篡改性能，并支持卷烟流通数据全程可追溯，从而提升卷烟市场监管水平。