沪皖两地，地缘相近，人缘相亲。随着长三角一体化发展战略向纵深推进，两地各领域交流合作越来越紧密。

在大局大势中找准定位、主动作为，近年来，上海烟草集团有限责任公司与安徽中烟工业有限责任公司积极融入长三角一体化发展战略，深入开展卷烟生产力梯度结构性转移试点工作，交出一份从“握手”到“携手”、从“合作”到“共赢”的互补合作新答卷。

坚持一条心，从大局和全局考量，在接续传承中稳固合作关系

沪皖合作，可谓跨越世纪的“牵手”。

早在1982年，上海卷烟厂就与芜湖卷烟厂等联营加工“上海”“凤凰”等品牌卷烟。合作的基础，从那时就已打下；互信的关系，在接续传承中得到共同维护。

21世纪初，在行业工商分设及“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”战略任务推进背景下，上海烟草集团与安徽中烟“第二次牵手”，开启以品牌为纽带的合作生产。

在长达40多年的合作中，双方经历了从联营加工、合作生产到卷烟生产力梯度结构性转移试点，再到互补合作等阶段。在不同阶段，沪皖合作都体现出行业优化资源配置的考量，助推着“大品牌、大市场、大企业”战略的实施。

沪皖双方领导在阜阳卷烟厂进行沟通交流。

经历了战略性联合重组的上海烟草集团，深知优化资源配置对企业发展的重要性；通过深化合作，实现制造力整体提升，是安徽中烟推动企业持续健康发展的重要选择。对于“合作”，双方始终坚持一条心，持续稳固合作关系，努力实现互利共赢。

自长三角一体化发展战略上升为国家战略后，沪皖两地的交流合作更加频繁，各项制度性创新举措相继落地。立足行业高质量发展和现代化建设全局，主动融入区域协调发展大局，上海烟草集团与安徽中烟积极谋划探索新阶段的合作新形式。

2020年，行业卷烟生产力梯度结构性转移试点工作启动。上海烟草集团与安徽中烟严格按照国家烟草专卖局部署要求，积极加入试点行列。2021年10月，双方进一步明确卷烟生产力梯度结构性转移试点合作相关事宜，合作迈入新的阶段。

上海烟草集团、安徽中烟合作生产工作交流会现场。

按照商定，双方要以“合作规模相对稳定、合作结构逐步提升”为目标，驱动全领域和多维度资源要素融通共享，形成更高质量、更深层次、更可持续的合作新模式。

在合作商议过程中，他们自觉把企业发展放到行业发展全局中考量，准确把握企业自身要素禀赋，协同适配双方发展目标，确定了“合作生产、资源共享、工厂共建、品牌合作”等内容，并明确规定了双方的权利和义务，确保合作“长期稳定、互利共赢、落地见效”。

两年多来，双方积极行动，将互补合作纳入企业方针目标管理，确立组织机构，探索实施路径。目前，双方合作生产规模稳中有进、合作生产结构持续提升，先后实现“牡丹”（飞马）“牡丹”（红中支）等品规在阜阳卷烟厂落地生产。同时，聚力探索互补合作新形式，双方合作的广度和深度不断增强，合作的长期性稳定性可持续性进一步提升。

探索一条路，锻长补短、同向而行，在共建共享中力求共进共赢

产品质量是合作双方始终关注的焦点。

围绕合作生产全生命周期，上海烟草集团与安徽中烟以全方位举措保证产品质量稳定性，不断提高生产同质化水平。

合作生产品规落地之前，双方成立由生产、技术、设备等部门组成的团队对生产现场写实评估，确保生产设备、工艺质量标准、原辅材料等符合生产要求；生产过程中，上海烟草集团在阜阳卷烟厂派驻管理人员，协同工厂严格按照工艺质量标准开展过程控制、质量检查。在吃透合作品规工艺质量标准与规范的前提下，阜阳卷烟厂从人员、管理、现场等各方面入手稳质量，赢得了上海烟草集团的认可。

品牌和管理是上海烟草集团的传统优势，合作生产过程中，随着工艺标准的对接、管理理念的互融、质量管理的互促，安徽中烟的管理水平实现了质的提升。完成新一轮易地技改的阜阳卷烟厂在节能降耗、原料养护、智慧物流等方面有了显著提升，其先进经验也被上海烟草集团所吸收借鉴。

近两年，在夯实合作生产的基础上，双方主动作为，创新破题，推进生产经营多领域深化合作，在锻长补短中实现共进共赢。

上海烟草集团派驻阜阳卷烟厂管理人员在制丝车间查看烟丝质量。

在阜阳卷烟厂制丝车间，一条制丝线正有序高效运转。这条制丝线正是来自上海卷烟厂。在设备搬迁、安装、调试过程中，双方人员共同参与，保障了设备的稳定运转，也极大增强了双方的合作黏性。

这条生产线成为双方资源共享、工厂共建的“连接点”。去年6月以来，以产品一致性为导向，双方梳理确立了包括生产管理、质量管理、设备管理、现场管理、信息化建设等15个方面33项共建设想，形成了完整的“共建工厂”方案。

目前，首批6个重点合作课题正在有序推进。以“中支烟关键加工技术的研究和应用”为例，这一项目的开展不仅为合作品规在阜阳卷烟厂落地生产提供了保障，也为阜阳卷烟厂生产自有中支品规打下了坚实的基础。

上海烟草集团专家在阜阳卷烟厂查看成品烟支质量。

此外，上海烟草集团与安徽中烟围绕技术创新、市场营销、物流互通等多环节展开资源要素融通共享，推动互补合作实现更高质量、更深层次、更可持续——

技术合作多点开花。双方共同申报科研项目，持续推进烟草化学、香精香料等领域的技术交流合作。截至目前，双方共联合申报中国烟草总公司重大科技项目1项、科技项目3项及行业标准项目1项。

卷烟营销协同助力。上海烟草贸易中心有限公司通过积极举措，持续加大对安徽中烟品牌文化的宣传，有力提升了皖产烟在上海市场的品牌知晓度。

物流互通不断深化。运用信息化手段，统一托盘标准，成品流转实现从机台到月台高效一体。目前，合作生产卷烟100%实现托盘联运。

在“合作”中实现“互补”，在“互补”中达到“共赢”。基于现实需要，着眼未来考量，上海烟草集团与安徽中烟携手同行，走出一条共建共享共赢的合作路径。

擘画一张表，系统策划、务实推进，在深度融合中实现行稳致远

在上海烟草集团生产设备部办公室，记者看到，墙上张贴着一张2023年沪皖卷烟生产力梯度结构性转移协议工作分解表。在这张表上，双方互补合作被分解为战略协议、技术共研、设备协作、物流融通、市场助力、工厂共建等10个项目，每个项目又有具体内容和年度工作计划的详细描述，并列明了双方负责人、执行人和联系人。

上海烟草集团生产设备部负责人告诉记者，工作分解表既是双方推进工作的“任务书”，又是“时间表”“路线图”。双方按照“年前策划、季度自查、年末总结”的模式，每年都在充分沟通的基础上，共同制定工作分解表，分时分步落实每一项具体工作，确保工作真正落地、取得实效。

保持合作的稳定性和可持续性，是行业高质量开展互补合作的基础，也是合作双方的共同诉求。以“一张表”为载体，沪皖双方探索建立一系列长效合作机制，增强双方合作黏性，推动互补合作行稳致远。

合作双方开展技术交流活动。

目前，双方围绕需求建立了动态识别和日常沟通机制，围绕具体工作建立了年度策划和季度自查机制，围绕专项任务建立了定人定时和责任落实机制，围绕工厂共建建立了定期互访和课题攻关机制，以机制的建立健全保证项目分解、分时推动、分步落实。

以动态识别和日常沟通机制为例。为合理呼应双方发展诉求，协同化解矛盾风险，双方建立起涵盖企业领导层、各生产条线、具体执行人员的多层级沟通渠道，通过定期不定期的沟通交流，及时传递、实时协调双方的需求变化。前不久，两家企业先后开展了3次由企业负责人和相关负责人带队的互访交流，围绕工作重点和难点商讨了可行的对策。

“变化在所难免，关键在于及时顺畅沟通，给对方留出足够的时间窗口进行调整，这样才能保证合作平稳有序。”上海烟草集团综合计划处负责人认为。

同样，基于前期的策划明晰、任务明确、责任到人、定期自查，专项工作覆盖到位，始终沿着既定的路径稳步推进。对比2022年和2023年工作分解表的推进情况，就会发现，各专项工作一年一个台阶。比如，“战略协议”一项，2022年双方完成“牡丹”（红中支）落地生产前的写实评估，2023年已经“实现‘牡丹’（红中支）落地生产”；“物流融通”一项，2022年“形成卷烟托盘联运防护规范制度”，2023年工作继续拓展，稳步推进“包装箱二次循环利用”。

除了长效机制建设，针对合作的“强绑定”，沪皖烟草工业企业双方有一个共识，那就是理念的融合。上海烟草集团相关负责人认为，双方对于行业部署要求都有着深刻理解，同时各自对企业自身特点了解到位、在合作中的定位把握精准，为推进合作打下了坚实基础；安徽中烟相关负责人认为，在合作生产过程中，双方积极推进技术标准同一化、质量保障一体化，互相认同对方的管理理念，实现了真正的融合发展。

随着合作的逐步深化，双方也遇到了一些阶段性的难题。“发展中遇到的问题要用发展的眼光来看待、在发展中解决。”双方坚信，只要同心协力，一件一件事去做，就一定能开拓出互补合作的新天地。

方向正确就不怕路途遥远。上海烟草集团和安徽中烟正同心携手、坚定前行，探索具有长三角特色的企业互补合作之路，为行业高质量发展和现代化建设贡献力量。