上周，半年会如期召开。

今年的会议，尤为特殊、备受关注。特殊之处在于，一是全面贯彻落实党的二十届三中全会的关键时间节点。二是整改整治工作正处于攻坚阶段。三是行业推动高质量发展、加快现代化建设进入到需要持续加力、纵深推进的新阶段。四是当前稳增长稳运行、完成全年目标任务面临着一些新困难、新挑战。

大家期待用新思路、新措施来理性把握、积极应对新形势、新变化。

答案，就在「扎实推进全年目标任务落实落地 全力推动行业高质量发展和现代化建设」的会议主题当中。这既是明确的目标要求，更是清晰的思路措施。

眼下的首要任务，是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。总的要求，是对标对表党的二十届三中全会作出的战略部署，主动服务和融入进一步全面深化改革、推进中国式现代化战略大局，从全局谋划一域、以一域服务全局，进一步增强全面深化改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

具体的落实，紧扣「强化管理防范风险」主题主线，突出「提升行业治理效能」核心任务，围绕「持续深化重点领域改革、加快提升企业管理水平、防范化解重大风险挑战」三大领域，努力开创行业发展新局面。这些重点任务，既是全面深化改革的落笔之处，也需要在接下来的改革推进中看到实打实的效果。

会议的信息量极大，在下半年的六项重点工作中这里主要围绕保持经济平稳运行作观察分析。

首先需要确认的是，「扎实推进全年目标任务落实落地」是非常刚性的要求，尤其在今年这样一个特殊时期。这里面包含了两个层面的要求，一是「扎实推进」的过程要求，通过扎实的工作来努力完成任务，是建立在尊重市场、遵循规律、遵守规则基础之上高质量完成目标任务；二是「落实落地」的结果确保，在完成目标任务上不能打折扣、有欠账，而且还要做好承担更大责任、做出更大贡献的准备。

近期的重点，稳运行。

尽管对上半年作出了「经济运行实现稳中有进」的充分肯定，但客观理性地看待，行业指标同市场实际之间还有一定的时差、温差，数据背后的实际情况显然还要更复杂、更困难一些，一是需求收缩导致销量下滑、结构下移，二是市场价格还不够景气，三是社会库存总体上偏高、居高，四是不同程度存在供过于求、供非所求、供不应求的供需矛盾。

半年会对于「稳运行」强调了全力以赴的要求，这和以前努力争取最好结果在程度和强度上都是更高标准，既客观反映了问题难度，更强调了坚决态度，就是要坚决抗稳政治责任、经济责任和社会责任。

但这不是将困难压力转移到市场上去，又或者打时间差来提前体现，而是整个产业链围绕需求端打开而全面发动起来，供需是否平衡、平衡的质量水平既是问题的症结所在，也是解决问题的关键所在。当务之急，是对市场需求跟近一些、跟紧一些，在满足需求上谦虚一些、周到一些，将满足需求的热心耐心转化为稳增长、稳运行的信心决心。

中长期，坚持「十六字」方针的严肃性、系统性。

之前，行业很好地解决了「合理」的认识问题，不断提高行业经济与宏观经济的匹配度，稳定行业对国家财政和宏观经济的贡献度，坚决避免追求「揠苗助长」式的指标增长和结构提升，坚决避免追求「透支未来」式的跨越发展和高速增长，努力提升经济运行的稳定性、协调性、可持续性。

现在，要解决的则是「持续」的路径问题、方法问题。运行调控能够兜底下限，这是当前稳增长和中长期可持续的基础前提，但拉高上限、提升可持续的关键在品牌做强、产品做新，只有不断改善、持续提升的产品体验才能稳定需求、牵引需求。

更长周期，进一步准确把握、努力推动质的有效提升和量的合理增长。

随着市场销量不断逼近理论值，叠加上持续的消费转弱、需求不旺，消费活力、需求弹性被极大地压缩，现在逼近达恢复性增长的顶点，呈现出明显的增量趋紧、空间有限，之前连续销小于消所建立起来的蓄水池不断被腾空。

考虑到快速的人口老龄化，现有消费群体将会进一步萎缩，年轻人注意力分散、兴趣度不高，会进一步加剧入口流量减少、出口流速加大，当前和今后一段时期，量的压力交织着结构的困难。当然没必要担心的拐点过后断崖式下滑，以行业的治理优势、市场基础和品牌条件，通过系统、精细的运行调控，可以最大限度拉长稳量状态、延缓下滑势头，但整个市场总体上处于大的收缩周期，行业发展将会由「规模扩张」向「结构优化」转变，不仅销量与结构之间会有更多的拉扯，要花更大力气、事倍功半地维护存量，对优化结构也同时提出了新的更高要求。

一方面，强品牌。

坚持中式卷烟发展方向，提升大品牌竞争力、活跃度。一是是精心精细做好运行调控，兜住市场状态的底线和下限，特别是大品牌发展到今天，体量规模、消费群体都非常大，状态维护、质量维护的难度可想而知，任何时候都要紧绷这根弦。二是用技术创新提升品牌活力。细支烟的重新走强、中支烟的拔地而起，其本身就是技术创新的积极成果，连续推出NB产品就是最好的品牌保鲜、价值升级。三是解决工业「管不到」，商业「管不过来」，零售客户「不会管、不好管」的问题，建立健全富有效率、充满活力的品牌培育机制，真正在品牌培育上形成合力，

另一方面，新的空间打开。

提升市场耕作的深入度、精细度，提升服务需求、满足需求的质量能力。一是开发、融入新消费场景，跟着潮流走、跟着消费趋势走，在情意表达、情绪价值、情感连接上丰富供给内容、提高供给质量。二是发力县城市场，县城市场的活力、潜力远超出我们感知，融入到县城的日常生活、社交节礼，将会大有收获。三是新需求的跟近服务，新需求既包括年轻化消费群体，又包括原来重视不够、投入不够的细分市场，需要更多的做深打透。

归根到底，就是要用实际行动、积极成效和良好状态来给出说服力、提升认同度。