上周的停投,看似突然,实则必然。稍显突然的是时间节点, 以及下这么大的决心,毕竟距离「时间过半」只剩下三周时间,还是比较紧张,确保实现「任务过半」来不得半点马虎大意,实在是很不容易做决定。之所以感觉不意外,是因为消费不够旺盛、需求活力不足的影响超出预期,需要采取果断措施来缓解压力、化解风险。
在更大意义上,这是去年年末跨周期调节的延续和升级。
近年来,围绕系统性、针对性和预见性,烟草行业宏观层面的运行调控更趋成熟和细腻,在强化「十六字」 方针权威性、严肃性基础上,从调和控两个方面烫平周期影响、应对外部冲击,实现经济运行的平衡、协调、可持续。作业层面则从精准、精细两个维度一以贯之、抓好落实,不仅体现「全国一盘棋」,做到步调一致,同时注重因地制宜,最大限度发挥调控作用。
这样的思路和动作,既奠定良好状态、平稳运行,还塑造了心态平和、节奏合理。
不过,从一周来的市场反应、品牌表现来看,貌似还没有期待中的立竿见影,或者说,有一定效果,但远达不到立竿见影的程度。以价格和状态的走势,一些品牌、一些市场确实应声而起,停投的作用还是比较积极,实现了以量换价的目标和作用。然而,这毕竟只是少数,之前的状态就相对更好,现在「起」的基础尚不牢固,「起」的程度也还谈不上理想。
换一个角度,没有立竿见影,反而更进一步反映了形势的严峻、复杂和紧迫。今年以来,我和朋友们有很多共同的感受,既看到消费的韧劲和活力,特别是随着疫情结束,社会方方面面恢复常态之后,有相当的活力释放;又重视新情况、新变化,需求不够旺盛的背后,既还原了恢复性的基本面,也还仍然面临很大压力,既要抓住机会,更要保持警觉。
事实上,在停投——这个具体的动作之外——还至少有这么几层信息。
一是释放信号。从「总量控制 、稍紧平衡」到「总量控制、稍紧平衡、增速合理、贵在持续」,体现了系统思维,树立了鲜明导向,就是更加注重发展质量,更加追求可持续发展。这一次停投,就是「十六字」方针的细化和具体化。越是面临压力,越是面对挑战,越要坚持把保持良好市场状态 、保持经济平稳运行摆在更加突出的位置。
二是传递信心。通过停投可以清晰地看到,决策层非常了解市场真实情况,对于市场变化心中有数,也高度重视存在问题和面临困难,针对这些新情况、新变化,沉着冷静应对挑战,果断采取行之有效的措施,积极防范化解风险。对于市场的发展预判和反馈响应,停投这个动作本身就是最关键的信心建设,也是最直接的信心来源。
三是稳定预期。「增速合理、贵在持续」从根本上在行业内部建立起预期稳定,大家都明白,不能一味追求跑得快,跑得稳、跑得远才是关键,这也得到了整个产业链尤其零售终端的支持拥护。现在停投的动作——既不会忽视忽略市场压力,也不会把压力转移到零售终端——就是把稳定预期传递出来、传导到零售终端,产业链整体联动共同克服困难、化解风险。
四是统一思想。停投——对内——是非常严肃的约束和要求,该停要停,该控要控,该调要调,该稳要稳。既要坚持「全国一盘棋」,不能急躁冒进,不能自行其是;也要体现停投之上的动作到位,毕竟停投只是手段,根本目的还是缓解超高端市场价格疲软、库存偏高的问题风险。归结起来,就是提高各市场主体保持良好状态、保持平稳运行的自觉性、主动性,
把这几层意思读懂了,也就能够更好地保持定力、争取主动。
第一,坚持年初的工作思路、目标任务和政策取向不动摇。现在的情况,和年初相比有不少新的变化,但不仅变化在预期当中,年初的工作安排也有很好的前瞻性、提前量,这个时候反而更加需要沉心静气、沉着应对,切不可自乱阵脚、乱了方寸,要有针对性地解决问题矛盾,更要一步一个脚印抓好年初工作安排的落地落实。
第二,坚持「十六字」调控方针的严肃性、连续性,增强运行调控的针对性、预见性。尽管遇到新情况、新问题,但正如停投的策略初衷,要把保持经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置,统筹做好各价位、各类型号的供需匹配和协调发展,优化投放节奏,切实解决阶段性、结构性、区域性失衡,推动经济运行始终保持在合理区间。
第三,工商要形成合力,要有更多运行调控的技术和细节。不同市场主体、不同企业品牌有不同的情况和诉求,除了整体面上的思想统一、步调一致,在过程中需要更多的沟通和协同,围绕精准化、精细化运行调控形成合力,既避免自顾自说,不在一个频道、一个节奏上,又防止形成另外一种意义上的「一刀切」,确保调控实效。
第四,既全力以赴,又量力而行。继续在保证财政增收、稳定经济大盘、促进经济发展、稳定社会就业、加强市场监管等方面发挥积极作用,这是行业最重要也是最根本的职责所在,在有压力、有困难的时候,更是如此,更需要挺身而出,但也不能大幅超越或者脱离宏观经济基本面来理想化地拉高增长,还是要实事求是,尊重市场,遵循规律。
也正因为此,对于停投本身,不仅用不着过度解读,时间上也未见得只是一周,范围也不会局限于此,围绕提高运行调控的前瞻性、针对性、有效性,未来也将会根据具体的状态表现,阶段性、区域性采取措施,其目的就是提高行业运行与宏观经济、消费需求的匹配度,增强——保持经济平稳运行和市场良好状态——的韧劲和活力,为高质量完成目标任务奠定基础。
在这个意义上,不追求立竿见影的效果,反而能够达到静水深流的状态。
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