推进基层政治生态净化优化,是推动纪检监察工作向纵深发展的必然要求。近年来,湖北省孝感市烟草专卖局(公司)在湖北省烟草专卖局(公司)党组领导下,积极探索基层纪检监察工作标准化建设,打造清廉所队部,厚植廉洁文化,推动基层纪检监察工作高质量发展。
“高质量推动新时代管党治党工作,关键在知责、担责、履责。”孝感市局(公司)主要负责人表示,以标准塑行、以文化铸魂,推动监督向基层延伸、文化向基层浸润,让不触底线、不越红线成为员工自觉,让走正道、行大道成为共识共为。
标准化建设“管”出廉
孝感市烟草专卖局对基层县级局纪检组开展考核评价
2021年9月,经中共孝昌县委员会批准和孝感市局(公司)党组批复同意,孝昌县烟草专卖局(营销部)党总支撤销,设立党组、成立纪检组。“设立党组、成立纪检组,理顺了纪检监察工作体制机制,弥补了监管漏洞。”孝昌县局(营销部)负责人解释道,“此举初步实现了机构规范、专职专责。”
目前,孝感市局(公司)7家下属单位均已设立党组,成立纪检组,并选优配强县级局(营销部)纪检组组长、专职纪检监察干部,有力推进机构规范化、干部专职化。着眼严格监管,孝感市局(公司)将标准化建设贯穿基层纪检监察工作全链条,推动职责更明确、监管更精准、考核更优化。
秉承“有职能必有标准、有标准必有流程、有流程必有目标、有目标必有考核”的理念,他们制定岗位标准7项,让每个岗位有标准可对、有目标可比;根据监督执纪问责要求,制定规范性文件15项、记录表单71项,让每项工作有制度可循、有流程可依、有记录可查;全面梳理廉洁风险点,科学评估风险等级,创新监督方式,将监督贯穿于日常工作,更好发挥市局(公司)纪检监察科审核把关和监督制约职能;将考核结果与干部选拔任用、教育培养等结合起来,引导纪检组组长、纪检干部担责履责,全力破解“不敢管、不愿管”顽疾。
此外,孝感市局(公司)还将标准化建设延伸到市县两级单位,建立与地方纪委监委的合作机制、执纪问责协作片区机制、审计监督与纪检监察联动机制,以合作联动助推信息互通、监督互动、执纪互助,打造内外联合、上下贯通的全方位、全领域“大监督”格局。
“最后一公里”“守”住廉
基层所队部,是市场监管、服务客户的前沿阵地,也是推动全面从严治党向纵深推进的“最后一公里”。近年来,孝感市局(公司)深入开展清廉所队部建设,推动纪检监察工作向基层末梢延伸。
立足基层自治,孝感市局(公司)基层单位建立清廉所队部建设“两必”机制:每月工作例会所队部必汇报,每次班子成员到所队部必调研。此外,他们梳理编制基层所队部“小微权力”清单和隐患清单,排查出共性廉洁风险点4项、营销服务廉洁风险点21项、专卖监管廉洁风险点19项,定期全面开展自查自纠,让“小微权力”在阳光下运行;组织客我“廉欢会”,邀请零售客户分享廉洁故事、填写调查问卷、提出廉洁建议、进行廉洁评议,以群众是否满意检验清廉所队部建设成效。
孝感市烟草专卖局承办全省烟草商业系统基层纪检监察工作标准化建设现场会
立足强化督导,全市烟草商业系统29个基层所队部全面配备党风廉政群众监督员,充分发挥监督员监督“前哨”作用,紧盯“关键时、关键人、关键处、关键事”4个方面,不定期组织党员干部交心谈心,持续强化监督的针对性实效性;定期开展“廉政家访”活动,引导干部家属时刻当好“守门员”“廉内助”,推动干部“小家庭”主动接入组织“监督网”,以良好家风涵养廉洁政风。
通过管住“小微权力”,孝感市局(公司)优化了基层政治生态,清廉所队部建设有力助推市场监管、客户服务等工作提质增效。
扬清风正气“养”好廉
心如水之源,源清则流清,心正则事正。孝感市局(公司)把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工作,让干部职工“正心明理”“正道直行”。
“鹃鸣”,是孝感市局(公司)汲取红色革命精神打造的廉洁文化品牌。中国共产党早期著名的工人运动领袖、首届中共中央监察委员会委员许白昊是孝感市应城人。他在文章《鹃血》中袒露赤子情怀:“我愿淌干眼泪,洗净大千世界,我愿洒尽碧血,参透昏愦人生。”
许白昊的故事影响着一代又一代孝感人。孝感市局(公司)纪检监察科工作人员梅伟说:“许白昊为国为民、不屈不挠的高尚情怀永远值得我们学习,也时刻鞭策我们做好工作、为民服务。”
国家局党组、省局(公司)党组领导调研鹃鸣文化主题展厅
在“鹃鸣”廉洁文化影响下,孝南区局(营销部)的“廉心桥”、汉川市局(营销部)的“莲泉”、安陆市局(营销部)的“清涢”等廉洁文化子品牌纷纷建立。孝感市局(公司)“1+7”廉洁文化体系初具雏形,推动“干净做事、清白做人”廉洁理念潜移默化浸透到党员干部灵魂里。
廉洁文化落实落地,既需要品牌引领,也离不开有效载体建设。为此,孝感市局(公司)大力实施“廉洁文化抬头见”工程,制作廉洁漫画、廉洁警示标语、廉洁桌牌,设立清风读书角、廉洁文化栏;充分运用宣传力量,广泛宣传党风廉政建设中涌现的好典型、好经验、好做法,让“抬头见廉、低头思廉”成为常态。
同时,围绕“节假日”“婚丧嫁娶”等廉洁风险点,他们提前敲响警钟,通过推送廉洁教育文字、图片和视频等,打好廉政“预防针”;定期召开警示教育大会,对典型问题通报曝光,切实做到以案说法到岗、以案警示到人。
综合施策、系统发力,驰而不息、久久为功。孝感市局(公司)以自我革命精神涵养初心使命,以永远在路上的韧劲打造风清气正的政治生态,为推进孝感烟草高质量发展和现代化建设提供坚强保障。
廉心清风 筑未来沐黔烟 贵州烟草商业廉洁文化建设专题