摘要：档案是企业管理的原始记录，是企业改革发展的历史印记，做好档案管理工作既是企业档案管理工作的基本要求，也是保障企业可持续发展的基本依托。面对加快现代化建设的新形势新要求，烟草企业做好烟草档案管理工作的重要性已与做好专卖、营销、物流等主要业务工作的重要性一致，都是高质量发展道路上的重要环节。

关键字：烟草 档案 管理 思考

档案是党和国家的宝贵财富，档案工作是维护党和国家历史真实面貌的重要事业，档案工作是我国现代化建设事业中不可缺少的重要环节。作为烟草人，做好烟草档案工作既是对历史负责，也是对烟草企业高质量发展负责。笔者结合自身在地市级烟草专卖局（公司）从事多年档案管理工作的实际，就地市级烟草专卖局（公司）如何高效做好烟草档案管理工作作如下思考：

一、档案管理工作的基本情况

一直以来，烟草企业高度重视做好档案管理工作，通过加强档案管理，完整、真实、全面地记录和反应了烟草企业的历史面貌和高质量发展进程。之前，有的地市级烟草专卖局（公司）会设立综合档案室，由人事劳资科长兼任档案室主任，设专职档案员1名，兼职档案员若干名。随着烟草企业改革进程推进，地市级烟草专卖局（公司）逐步撤销了辖区县级烟草专卖局（分公司）的独立法人资格，一些原县级烟草专卖局（分公司）档案室卷宗都集中在地市级烟草专卖局（公司）综合档案室，重新进行了案卷的组卷。通过地市级烟草专卖局（公司）集中统一管理重要档案和引进档案管理信息系统，促使烟草企业档案管理更加规范、便捷、高效。

二、关于地市级烟草专卖局（公司）加强档案管理工作的措施

随着行草行业高质量发展进程的不断推进，地市级烟草专卖局（公司）的档案管理工作已愈发完善和规范，管理水平得到了长足进步。但对照档案管理先进企业，仍然存在一些不足，例如，档案管理人员业务知识和工作技能还需要不断提高、有时档案的编研工作滞后于企业的经济建设和各方面的发展等。对此，各市级烟草局（公司）应加强与当地档案管理部门的沟通协调，找准自己的工作定位和努力方向，不断克服档案管理工作中存在的问题，推动档案管理工作更进一步。具体来说，应做到以下几点：

（一）加强档案工作的领导，增强全体员工的档案意识。

一是领导重视将档案工作列入市局（公司）党组的重要议事日程，及时解决档案工作存在的人、财、物等问题；二是加强档案的管理工作，要确定由一把手主管，分管办公室工作的分管领导分管，办公室主任主管的档案管理体制；三是不断增强全体员工的档案意识，将档案管理工作列入办公室、人事劳资科等责任部门的年度专业目标进行年度考核，并且要将档案资料收集、整理、提交等工作列入各科室的职能管控目标进行年度考核；四是档案员要定期参加烟草行业和本地政府部门举办的各类档案知识培训，并经常性地请行业和当地政府档案部门专家进行业务指导，热爱和熟悉档案管理工作，不断提升档案员思政治理论水平和业务技能。

（二）健全制度，不断加强基础和业务建设。

1.要不断建立健全档案管理各项规章制度，做到依法依规治档。一是要结合档案管理最新要求和单位工作实际，进一步明确和细化档案室主任、档案管理员等岗位的职责，不断建立健全收集、借阅、保密等管理制度，使档案管理有章可循；二是要不断完善档案室基础建设，要强化档案集中规范化管理，增添现代化的档案柜，并配齐配好空调、吸尘器、温度计等必备品；三是要经常性地检查档案室的各项设备，加强档案室的安全管理，定期投放防虫药品，发现空调、温湿度计失灵，及时修理和重新更换，确保了档案室的安全。

2.加强科学管理，确保案卷质量。

①严把案卷质量关。一是做好文件材料的收集，对有文号的文件，平时就做好收集工作，按序号登记，全年进行一次清理，发现短缺及时查找，对无文号但有参考价值的资料、合同等，请相关部门密切配合，限定时间装订成册，并及时移交档案室保管；二是案卷做到标准化、规范化，自发文规定草拟、批准、签发、收集齐全，所有自发文都必须先由办公室审查合格后方可打印下发。案卷的组卷，统一使用“国标”规定。

②科学分类，严格划分保管期限。根据档案分类办法，一般性文件材料可分为七大类；A、党群行政类；B、专卖管理类；C、经营管理类；D、会计类；E、基建类；F、声像类；G、人事档案类。同时，要严格划分所有进库档案的保管期限。

③利用电脑设备科学管理文档。档案管理部门要配置电脑、复印机及传真机，实现办公自动化。已使用了电脑进行人事档案管理，并存储了专单位经营管理发展数据和管理制度等重要数据的，还要做到定期备份存档。

（三）开发利用档案信息资源，为经济建设服务。一是要建立较完备的检索工具，档案全引目录，卷内目录，专门档案案卷要做到目录齐全、完善。二是配合有关业务需要，续编撰了企业大事记，详细记录企业改革及发展概况，并作为编写《烟草志》的重要参考依据。三是加强档案干部的自身建设，积极参加行业和政府相关部门组织的档案培训班，在不断提升档案员业务素质的同时，还应鼓励档案管理员积极参加行业内、外档案管理师资格认证考试，并对通过认证的档案管理员予以相应奖励，切实提高档案管理员的工作积极性，促使单位档案管理工作水平不断提高。