近年来，山东泰安市烟草专卖局（公司）着力推动内部监督工作贯通协同，创新构建“大监督”工作机制，重点破解管理基础不牢固等制约企业高质量发展的难题，为加快完善职责明确、协调畅通、全面覆盖、防治一体的监督体系打下坚实基础。

优化顶层设计 统筹谋划监督“一盘棋”

为充分发挥监督对各项工作的正向激励作用，泰安市烟草专卖局（公司）紧紧围绕“打基础、抓规范”，树牢“提壶、开壶、成壶”理念，按照“治已病、防未病”思路，打破科室壁垒，整合监督资源，凝聚监督合力，有针对性地将审计监督与“两项整改”和常规巡察等政治监督、纪律监督紧密衔接、有机结合，形成全方位、多角度、立体化、全覆盖的监督体系，进一步打牢基层管理基础，确保上级决策部署和各项规章制度落地见效。

前期，市烟草专卖局（公司）制定了《“大监督”工作实施方案》，成立由主要负责人任组长的“大监督”工作领导小组，召开全市系统动员部署会，提高思想认识，明确工作要求。成立由分管领导带队、审计派驻办牵头、机关所有职能部门以及风险防控小组共同组成的“大监督”工作组，全面梳理权力和责任事项，统一编制责任清单，充分发挥各自职能优势，开展全覆盖、拉网式监督。

服务中心大局 融会贯通监督“一张网”

今年以来，“大监督”工作组坚持“攥指成拳、协同联动”，围绕行业上级确定的重点工作任务，不断拓展监督范围、细化监督内容，将监督重点与全省烟草系统物资采购和县级单位规范管理专项整顿、市政府系统机关作风集中整顿以及全市烟草系统作风突出问题集中整治“再出发”、纪律和作风建设专项整治等工作有机结合；将监督触角由基层单位延伸至机关部门、基层服务站和物流中转站，有效激活监督执纪的“神经末梢”；将监督工作与流程建设、风险防控有机结合，有效提升了监督协同力，真正实现了监督全覆盖。

工作组对党建、人事、专卖、营销、综合管理和风险防控6大类16方面61项内容实施精准监督，形成监督记录表和问题清单，有针对性地提出整改建议。针对“中梗阻”和“顽瘴痼疾”，由各单位部门主要负责人现场认领、限期整改，明确整改责任、分析问题原因、细化整改措施、弥补管理漏洞。工作组对整改情况实施三级复核，对整改不彻底、责任落实不到位的，转入“大督查”程序，持续关注整改效果，确保问题真整改、改到位。

在2022年度“大监督”工作中，工作组发现问题数量较上年相比降幅73%，“大监督”机制纠偏正向作用明显。形成亮点同比增加19%，取得了“点亮一盏灯，照亮一大片”的良好效果，有效促进了全市系统各项工作向纵深发展。

整合专业力量 推进监督整改“一条线”

为确保监督成果转化为企业治理的实际效能，在进行监督检查和亮点提炼的基础上，工作组做好“靶向治疗”，既找“病灶”列明问题清单，又开“药方”提出管理建议。机关各科室深入掌握一线情况，从管理层面查找不足，完善内部管理和运行机制，有效唤醒管理监督责任，增强服务基层意识，达成了机关基层相互促进、共同提升的目标。

“经过一年的探索，‘大监督’工作实现了从‘摸着石头过河’到运转机制逐步健全的转变，有效化解了管理风险，推动了内部监督的有机贯通、相互协调，真正将事后考核变为事前提醒、事中监督，全员风险防范意识显著增强，企业管理基础更加牢固，抵御风险能力进一步提升。”泰安市烟草专卖局（公司）党委书记、局长、总经理靳新说。