一、建立财税管控平台的必要性

（一）落实国家局数字化转型要求

2022年行业财审工作会上提出，“实施数字化转型是党中央、国务院重大战略部署，也是行业“十四五”规划的重要任务。要落实“上云用数赋智”的要求，积极推进财务审计数字化、智能化转型。

（二）是实现全省系统税票管理的关键举措

解决发票采集审核工作量大、效率低、费用成本较高以及财务人员借阅发票信息难等问题，建立票据数字化管控平台能有效解决手工操作复杂、工作量大等多项问题。

（三）是落实发票电子档案管理政策合规性要求

通过财税票据管控平台构建电子会计档案管理系统，规范电子会计凭证的报销入账归档，是会计工作适应电子商务发展的需要，对实现会计凭证报销入账归档全流程电子化等均具有重要意义。

二、当前票据管理现状

（一）发票开具、认证方式操作繁琐

目前大多数烟草企业的发票开具、抵扣方式还是沿用之前的老方法，没有进行更新换代，特别是发票抵扣上，一旦出现发票张数过多的情况，就会造成认证发票时间过长、核对工作效率低的情况。如果出现发票数量较多的情况，这会直接增加报税人员月初工作量，使其他财务工作无法顺利开展，影响工作效率。

（二）电子档案管理存在风险漏洞

1、存在重复报账风险

虽然电子发票和纸质发票的法律效力、基本用途和使用规定相同，但纸质发票复印无效，只能一次性黏贴进行报销，而电子发票是一个pdf格式文件，可以无限次重复打印，相较纸质发票的物理防伪性能，财务人员无法通过发票表面资料及税务局查询系统查验是否重复报销，风险发票不容易被发现，这给财务人员在报销审核单据中带来困难及风险。

2、不利于电子档案查询、保管

当前电子发票报账都是以文档的形式上传到财务系统存档，电子发票上传后是处于一个较为分散的状态，只能以翻阅凭证或者查找报销单据的方式联查电子档案，档案调阅、日常管理记录难追溯，发票、凭证归档后，查阅信息难，缺少一个统一的一键式查询平台。

3、存在篡改发票信息涉税风险

通过软件修改发票内容、金额等信息在如今信息化时代不是难事，当前企业是无法统一导出其他企业开具给本单位的发票信息，只能通过网上税务系统一张张查验，这样给繁重的财务工作岗位增添了工作量，也给不法人员篡改电子发票提供便利及机会。

三、建立财务票据管控平台的几点建议

如果拟建立财务票据管控平台，实现企业与税务局数据对接，笔者结合日常工作，希望实现如下功能。

（一）实现电子发票存档功能。上传的过程中系统会自动匹配文件的格式，保证符合6号文对电子发票原件存储归档的要求。

（二）实现筛选规避电子发票重复和有问题发票报账的功能。平台对发票的重复性、真伪以及其他合规性进行校验，如果录入的发票数据已存在于系统中，或者同时上传的发票中出现重复的，会针对录入的发票状态进行预警以及标记，同时重复的电子发票会被拒绝录入；电子发票出现连号、假发票、存在货物黑名单、异常状态，也会进行标记预警。录入系统电子发票会自动生成台账，同步至财务，并标记每一张发票实时的状态，已经报销的电子发票会标记已报销的状态，并且可以根据状态进行筛选查阅；需要打印成电子发票纸质版的，可以批量打印，台账信息可以随时导出，电子发票原件可以随时下载。

（三）实现电子发票与财务系统相互传导信息的功能。录入系统电子发票会自动生成台账，同步至财务，发票信息直接对应传导到nc系统对应的报账单据信息，直接系统一键式传导核对nc系统报账单据收款方信息是否一致，如果出现不一致的情况则系统会直接提出预警，避免重复报账的行为。

（四）实现发票校验查询的功能。上传发票到平台的时候，平台会自动查询校验发票是否合规，同时建议可以通过手机微信公众号，通过微信公众号里功能，结合微信扫一扫，对准发票二维码即可知道发票是否合规。

（五）多维度查询发票信息。可以在平台里通过发票代码、发票金额、销售方或购买方名称、发票开具时间等多种方式查询到平台相对应的发票信息，同时对于已报账生成凭证的发票也可以在平台里连查到凭证号，当要查询发票时可以通过平台一键联查，提高财务工作效率。

（六）实现无需登录税务系统勾选即可认证的功能。精准定位税额差异，不需要登录税务系统勾选平台，就可以一键完成抵扣认证，通过查询功能可以多维度汇总待认证票据，通过登录票据平台认证就可以传送到税务系统，同时可通过平台核验nc系统入账发票金额与已认证上传发票金额是否一致，一致则一键上传到税务系统。如果出现不一致的情况，通过平台第一时间预警提示差异，查明原因，与nc系统、税务系统建立三方联动机制。