“从群众中来,到群众中去”是我党一贯倡导和坚持的群众路线、群众观点、群众观念。一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众,也是我们烟草人践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观的出发点和落脚点。作为新时代的烟草人,我们要紧密结合烟草行业特点,把“我为群众办实事”作为党史学习教育重要内容,全方位、多角度开展“我为群众办实事”活动,为广大群众和客户提供有感情、有关怀、有温度的服务,推动“我为群众办实事”实践活动见行见效。
一、开展群众工作的重要性
群众路线是我们党的根本路线,也是我们党所有工作的生命线。回顾百年党史,我们党发展壮大的历程,是一部依靠群众、发动群众的生动历史;党长期执政的历程,是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨,并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中,贯彻于我们党的全部工作、全部活动中,我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。因此,当前烟草行业开展“我为群众办实事”实践活动是非常重要和必要的,就是要通过制定、落实系列办法举措,让行业党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题,摆正同人民群众的关系,明白“我是谁”;借助鲜活有效的活动载体,让党员干部走基层、接地气、转作风,始终与群众站在一起,明确“依靠谁”;加强制度建设、作风建设,将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为,一切为了群众着想,弄懂“为了谁”。总之,就是要通过扎实有效的实践活动,让党员干部增强宗旨意识,真正把人民放在心中最高位置。
二、当前行业群众工作的现状和分析
随着世情、国情、党情的深刻变化,当前,烟草行业内少数党员脱离群众的倾向依然存在,反映出这些党员干部宗旨意识、群众观念缺失以外,也折射出当前我们的党员干部队伍在坚持群众路线、做好群众工作方面也存在一些缺失和偏差,主要表现为:一是不愿做群众工作。心里没有群众,对群众生活漠不关心,对群众困难视而不见,对群众合理意见不予采纳,与群众的关系也在慢慢发生变化。二是不敢做群众工作。与群众打交道,嫌麻烦、怕负责,怕做群众工作激化矛盾,怕群众提的意见让自己下不了台,使自己没面子,存在“多一事不如少一事”的思想,有的甚至对群众能躲则躲,能避则避,应付了事。三是不会做群众工作。对群众所需所盼所为不了解,不知道事怎么办,话怎么说,有时候甚至手足无措。可以说,当前党员干部联系服务基层员工和卷烟零售户、烟农、卷烟消费者能力还有待进一步提高,可以看作是摆在我们面前的最大考验,是践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观的关键所在。
三、高度重视群众工作,全力落实好“我为群众办实事”
面对新形势、新挑战,如何将“我为群众办实事”落地落实,关键是要了解到群众个性化的、高层次的需要,真正把联系服务群众工作做到群众的心坎上。
(一)全力推进问题解决。群众反映的问题之所以长时间得不到解决,很多情况下是因为存在权责不清等弊病,需要领导干部来强力推动,需要各级部门“一把手”亲自抓,亲力亲为推动问题高效率、高质量解决。各级部门收集到的群众反映的问题应全部及时提交到党建部门汇总,建立“我为群众办实事”工作台账,明确各事项的整改负责人和整改期限以及需要达到的效果等,认真督促落实,确保及时解决。对于政策不清楚等方面的问题,应由相关对口部门进行宣传解答,确保做到公开透明、深入人心。对于需要多个部门协同解决的复杂问题,牵头部门要充分发挥引导作用,大胆负责、积极协调,同时也要确保科学施策、量力而行。这些问题难度不一,未必都能圆满解决,但是都要尽力而为,用行动赢得群众认可。同时,要严格落实首接负责制,做到宁可向前一步交叉重叠,也不退后一步形成空档,决不允许在部门的推诿扯皮中耽误了群众的时间。
(二)持续强化跟踪问效。为推动问题解决到位,要发挥各方面的积极性,加强工作督查和外部监督,形成浓厚的“我为群众办实事”氛围。一要压实主体责任。各单位(部门)的主要负责人是相应的党建工作负责人,同时也是“我为群众办实事”的具体负责人。对群众反映的问题,包括以前收集上来还未解决的问题,都要建立台账,进行销号处理,一件一件去督促落实,促使问题解决或解释到位,真正赢得群众认可。二要加强工作督查。党建、监察等部门要组成联合督查组,采用暗访抽查、现场检查等形式,加大工作督查力度。对于敷衍应付、与群众交流不深入、收集和上传意见建议不走心、遇到问题不担当的相关人员,以及敷衍塞责、消极应付、弄虚作假的职能部门,要发现一起查处一起,情况严重甚至造成负面影响的要通报批评直至作出处理。三要加强宣传引导。要组织各类媒体广泛营造浓厚氛围,深入挖掘、广泛宣传烟草行业在“我为群众办实事”实践活动中涌现出的典型事例和特色经验;同时,还可以组织开展舆论监督,深入一线明察暗访,对遍访和整改中的不作为、乱作为现象在系统内部进行通报。
(三)注重健全长效机制。要按照“我为群众办实事”实践活动有关要求,常态化开展走访、回访等工作,更加深入全面地摸清群众诉求,切实找准找全群众反映集中的共性需求、亟待解决的痛点难点问题、长期未能解决的历史遗留问题等。要及时总结遍访中的经验和不足,尽快完善相关细则,健全完善联系服务群众工作机制,推动党员干部深入到矛盾突出、困难较多、问题集中的地方去,全面了解民意,准确摸清实情。要进一步完善解决群众反映的热点、痛点、难点、堵点问题的体制机制,从意见受理、分拨转办、处置办理、办结通报等方面,研究制定一整套措施办法,构建闭环管理体系,切实提高联系服务群众的工作水平。要进一步完善主动发现解决问题的长效机制,充分收集和解决群众“急难愁盼”问题,特别是及时发现各类容易引起安全事故、负面舆情、群体性事件的苗头性、倾向性问题,不断查找工作中的短板和不足。同时,要将解决群众诉求和落实“我为群众办实事”实践活动相关任务的情况,与年终综合考核挂钩,作为评价领导干部的重要内容,从而有效推动行业广大党员干部进一步践行好全心全意为人民服务的根本宗旨。
“以人为本,执政为民”是我党的执政理念和施政要领。我们要将党史学习教育的学习收获转化为“我为群众办实事”的实际成果,将群众观点、群众观念摆在更加突出的位置,始终将“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量工作的唯一标准,坚定不移地做好群众工作,坚持问题导向,立足群众需求,真心实意为群众办好事、办实事、解难事,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
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