党建品牌创建是各级党组织在进行党建工作过程中，形成的被各级党组织、广大党员和群众所接受、所认可的品牌形象，是党建工作外在表现和内涵价值的形象化体现。党建品牌创建是新时代推进党建工作的重要抓手和有效途径，也是全面提升行业软实力，加快推动行业高质量发展的重要保障，让基层党组织在党建品牌创建的助力下，不断增强的创造力、凝聚力、战斗力；让基层党员队伍在党建品牌建设的推动下，不断提高的先锋模范作用以及服务群众效能。作为地市级局（公司）而言，创建党建品牌是烟草商业企业发挥党建引领作用、创新党的建设载体、推进党建工作的有效途径，有利于总结党建工作规律、激发党组织活力、助推企业高质量发展。

宁夏固原市局（公司）通过采取外出学习先进经验、实地走访党建品牌建设示范点、对不同层面基层党组织座谈了解以及广泛征求基层党组织意见建议等形式，就推进党建品牌创建进行了深入调研，对客观存在的问题及研究探索对策措施进行了深入思考，将2021年确定为党建“品牌创建年”，确定“六盘山下古雁红”为党建品牌名称，其释义：古雁是固原、固烟的谐音。固原烟草地处六盘山下，各级党组织和广大党员以红色文化积淀为背景，充分发扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，走好新的长征路，以“红色动能”为载体，通过高举“红色旗帜”、培育“红色团队”、传承“红色基因”、激活“红色先锋”、建强“红色堡垒”，努力构建“古雁”有向、“古雁”有力、“古雁”有为、“古雁”有情、“古雁”有序的工作体系，形成“头雁领航、群雁齐飞”的党建格局。

一、高举“红色旗帜”，确保“古雁有向”

以党的政治建设为统领，将政治建设始终贯穿于党建品牌创建全过程，加强政治领导，夯实理论武装，坚持全面从严治党，提高政治能力，着力用活各项载体强化“头雁”效应，确保党建品牌创建方向不偏离。

（一）夯实理论武装，强化政治意识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一条主线贯穿始终，推动政治理论武装上有新气象。把党的政治建设放在首位，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、批示指示精神，把抓实“关键少数”理论武装作为重中之重，发挥党组中心组领学示范作用，以读书班、读书会、中心组学习为抓手，以“学理论、议方向、谋大局、出思路”为基本定位，以“学、思、研、议”四步法和党组成员“揭榜、领题”为工作机制，每名中心组成员针对工作难点、热点，确定调查研究课题，提出针对性解决措施。发挥党建带团建作用，组建青年理论学习小组，扎实开展“读写编讲行”、结对联学等学习活动。探索运用“三三三学习法”，“三原”即读原著、学原文、悟原理，解决学什么的问题；“三用”即用心学、用力做、用情讲，解决为什么学的问题；“三种方式”即依靠理论与实践、集中与自学、线上与线下相结合等方式推进学习，解决怎么学的问题，实现从“工学矛盾”到“学用相长”的变化。

（二）全面从严治党，夯实政治能力。强化政治生态突出问题全面整改措施落实，把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性的工作，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，切实做到守土有责、守土有方。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，发挥社会主义核心价值观在干部职工教育、精神文明创建的引领作用，向先进事迹、先进人物学习，开展“讲述身边的模范故事”主题实践，着力发现、宣传本单位的先进典型，弘扬“小人物、大众化、正能量”的好人精神，讲述有温度、贴地气的文化故事，进一步把正确的价值理念转化为广大员工的情感认同和行为习惯，促进员工与企业共同发展。严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，整治形式主义、官僚主义，破除影响企业高质量发展的障碍，始终把纪律和规矩挺在前面，切实落实党组全面从严治党主体责任，全面推进各项责任机制，完善党建工作考核办法，将考核结果与工资绩效、评先评优挂钩，层层压紧压实抓党建促发展的责任，为企业高质量发展营造良好的政治生态。

二、培育“红色团队”，确保“古雁有力”

党的肌体是否健康，归根结底要看党员队伍。要聚焦党组织书记、党务工作者和党员三支队伍，科学合理构建教育管理体系，分级分类组织教育培训，进一步发掘和调动党员积极性、主动性和创造性。

（一）聚焦党员队伍建设。各级党组织在政治属性上突出“党味”，把组织党员开展经常性政治学习和教育摆在突出位置，坚持学习党章党规和党的路线方针政策；在方法形式上突出“趣味”，采取课堂讲学与现场指导相结合等形式，引导党员从“课桌后”走向“讲台前”、变“念文件”为“趣味学”、变“单向灌输”为“双向互动”、变支部书记讲的“独角戏”为大家讲的“群英汇”，让党员干部有更多“参与感”；在考核评价上突出“情味”，不搞一刀切和一锅煮，探索建立“互联网+”智能考评，由年终一次性考评向日常考评转变，由资料评价向效能评价转变，努力发挥考核评价的“指挥棒”作用。同时，注重增强党员教育针对性和有效性，通过专题讲座、报告会、学习论坛等多种形式开设“共享党课”，提高党员教育质量。开展“点餐式”教育，充分了解征集基层党组织和广大党员在学习方面的需求和现实困难，予以师资、课程和经费等方面支持。线上线下相结合，开展“学习强国”比学习晒积分活动，发挥“两微一端”等新媒体优势，满足党员教育共性和个性需求，激发党员学习热情，帮助提高综合素质和履职本领。

（二）聚焦党务干部培训。全面细致掌握基层党组织，党务干部配备现状和工作开展情况，重视党务干部配备，探索实行党务干部“任用备案管理”和“建账动态管理”，配齐配强基层党务干部。加大对党支部书记教育培训力度，增强责任担当和能力素质，切实发挥好“领头雁”作用；联系工作实际开展党建课题研究，并对课题成果进行交流分享，提升党组织书记运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。全面加强党务人员日常学习和培训考试管理，采用组织生活场景互动式模拟演练等方式，指导党务人员学习党务知识，穿插“闯关”问答，搭建党务考试“比武”擂台，激发党务工作者学习兴趣，促进党务人员专业素质和工作质量双提升。

三、传承“红色基因”，确保“古雁有为”

要发挥党员的先锋模范作用，坚持“立足岗位创优、干中实现融合”打造先锋党员队伍，着力用活各项载体强化“群雁”效应。

（一）推动岗位建功实践。围绕专卖专营中心工作，结合基层党组织工作实际和专业特点，设立党建课题，制作“党建+”作业指导书，细化项目实施步骤，进一步将党建工作嵌入专业流程，开展“三亮三为”（“三亮”即亮身份、亮承诺、亮业绩，“三为”即我为社会做什么、我为企业做什么、我为零售客户做什么）等特色实践活动。以岗位建功为主要任务，在各工作领域、专业岗位优化设置“两岗三队一区”，以党员先锋岗、党员示范岗为“点”，党员突击队、党员志愿者服务队、党员宣讲队为“线”，党员责任区为“面”，形成“点、线、面”有机结合的整体性创建格局，推行设岗定责、承诺践诺，组织党员在关键岗位、重大项目、重要工作、重大活动中立足本职、担当尽责、攻坚克难、标杆示范，充分发挥先锋模范作用，有力促进任务完成和指标业绩提升。开展以“一包四挂一帮扶”（市局（公司）党组成员包片1-2个基层单位，机关中层干部与基层单位、稽查支队、分拣车间、送货车组一对一挂靠，机关党员每人对2名帮扶村群众进行帮扶）为主要内容的“党员责任区”活动。各基层党支部也可开展党员先锋店、党员先锋线路、党员先锋片区创建活动，推动岗位建功实践。

（二）探索党员积分管理。进一步在实践中搜集、总结基层反馈的问题，不断修订完善《党员“评星定格”管理积分制实施办法》，在价值取向上，突出党内评议的政治性，在考核体系上，突出指标设置的科学性，在结果运用上，突出激励和约束的统一性。依据党员季度、年度得分和得“红星”情况，把评定结果融入绩效考核、年度评先评优等。对评议出的优秀党员，采取张贴优秀党员“荣誉照”等方式，大力宣传优秀党员的先进事迹，切实抓好典型树立。同时，针对党员履职不尽责、作风不扎实、纪律不严格等情形，“积分制”细化具体项目，以违反一项即扣分、亮“黄星”的方式反向监督，对季度亮“黄星”的党员，由党支部书记负责约谈。

四、激活“红色先锋”，确保“古雁有情”

各级党组织要践行党的群众路线，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展党史学习教育，真情实意为民办实事办好事，聚焦解决职工群众、零售客户最急最忧最盼的问题，主动回应关切,把为民服务解难题落到实处。

（一）创新为民服务实践。以“我与客户共成长”为主题，打造“零售户舒心工程”，以“客户经理培训、零售客户辅导、零售终端维护”为重点,从“提升卷烟结构、保障盈利水平、保证有效货源”上入手，切实抓好卷烟营销、物流配送、专卖管理等服务，着重解决零售客户经营信心不足、经营能力不足、经营理念不新、盈利水平不高等问题,助推零售客户提振经营信心、提升盈利水平，有效提升客户依存度。以“工商联手育品牌”为主题，打造“工商连心工程”，着重从如何服务好工业企业客户出发，通过加强品牌营销协同、市场营销协同、服务营销协同和工业客户关怀等方面重点工作，切实提升服务工业企业客户的质量和水平，实现工业企业知名品牌在辖区市场的持续成长、发展。以“金叶卫士守初心”为主题,打造“消费者放心工程”，加强市场监管，严厉打击制售假冒卷烟行为，落实执法理念、完善执法制度、改进执法方式、提高执法素养，从严教育管理抓好专卖执法队伍建设，切实把严格规范、公正文明要求落实到执法实践的全过程，确保依法行政，守土有责、守土尽责，营造良好消费环境；畅通消费者诉求渠道，积极回应公众关切，切实维护消费者合法权益。积极组织低危害、低焦油、适销对路的卷烟货源，满足不同层面的消费需求。以“我为基层服好务”为主题，打造“员工暖心工程”，把机关服务基层、后台服务前台、上一环节为下一环节服务的要求落在实处，让每一名员工都能成为优质服务的参与者和受益者，营造企业稳定和谐氛围。同时，机关部门要聚焦为基层减负，在工作中查找解决权责不清，运转效率低下等服务资源配置问题；要对照岗位职责检验业务流程趋动，着力纠正程序繁琐，环节过多，服务方式不科学等影响服务质量的问题；要围绕服务对象期盼，着力解决各自为政，推诿扯皮，庸懒散慢拖等作风问题，发现短板不足，持续改进完善，努力提升服务绩效。

（二）开展党员志愿服务。组织党员开展志愿服务活动，鼓励和引导在职党员到社区开展“双报到、双服务”活动，通过共同过组织生活、开展志愿服务、慰问困难居民家庭等活动，做好服务群众工作。组织党员志愿服务者到帮扶村开展“进村入户、访困问需、访贫问计”助农帮扶活动，深入田间地头帮助贫困户参与农忙活动，把联系服务群众与做好群众思想政治工作结合起来，保持党同人民群众的血肉联系。

五、建强“红色堡垒”，确保“古雁有序”

九层之土，起于累土。党支部是党的组织基础，是党的建设的“神经末梢”，是党的建设工作的“最后一公里”，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，体现着管党治党的最终成效。要深入推进“三强九严”工程，紧扣全面落实《宁夏草系统党支部规范化标准化建设手册(试行)》，突出政治功能，提升组织力，深入推进党支部标准化规范化建设，推动基层党支部全面进步，全面过硬。

（一）推动支部建设标准化。大力推进党支部标准化规范化建设，积极落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、党员积分制管理、民主评议党员等制度，开展重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。落实《党小组工作规范》，开展批评与自我批评、谈心谈话、党员汇报思想、联学联建、课题攻关等工作，夯实党建基础，激活党小组活力，提升规范化水平。

（二）推动支部建设规范化。树立“一切工作到支部”的鲜明导向，将顶层设计与基层实际相结合，推行党建工作“二十四节气表”，各级党组织结合工作特点和实际情况，细化全年主要工作任务，提前预定好对全年常态化和重点工作的时段和内容，做到每月有重点，月月有指标，思路清晰，目标明确，有的放矢。机关党委将根据“二十四节气表”中的时间节点和任务，加强工作进度跟踪、反馈，情况检查、考核的闭环管理，确保重点工作任务如期开展和有效落实。

（三）推动支部建设制度化。强化保障机制建设，不断完善基层党建工作体系。建立健全基层党支部党员的量化积分管理制度，确保问题能解决、落实有闭环、考核有依据、成效可展示；聚焦落实有闭环，建立党建工作部门与基层党支部结对联系机制，通过按月开展工作沟通，确保决策部署在基层党支部准确传达到位、有效落实到位。