烟草在线专稿　　大概两年前，笔者在“烟草在线”网站刊登过一篇控烟文章。记不清题目和内容，印象最深的一件事：文章发表不久，接到来自中国疾控中心（北京）的电话，邀请我来京参加一场控烟研讨会。本想去一趟北京，代表烟草人谈一下理性控烟的话题，但“计划不如变化”，因工作繁忙未能成行，实为遗憾。时隔两年，笔者虽然写稿不辍，但再没有写过控烟之类的文章。前些日子，烟草在线的一位编辑又鼓励我再写控烟文章。我就告诉她：“曾经写过一篇，再写就重复了。”她笑着回答：“控烟栏目稿件少，希望老师再写多写，目的是让更多的读者和控烟人士了解烟草专卖制度，把握控烟实质、控烟方向，确保控烟工作不走弯路或少走弯路。”编辑言语恳切，我决意再写一篇理性控烟文章，与广大控烟人士共同商讨控烟话题。

　　戒烟非强制　零售莫担心

　　戒烟是个老生常谈的话题。时下，在走访零售户过程中，笔者经常听到有的店主叹息：“如今，不管城里或农村，戒烟人多了，导致卷烟销量下降，烟生意不好做了。如果大家都戒烟，今后谁还买烟？”

　　每每听到这样的叹息，笔者总会如此开导他们：首先，戒烟的人多了，肯定对卷烟零售有影响。但要让所有人戒烟，这是不现实也是不可能的。因为烟草非“毒品”，不可能抽一根、抽一包烟就能危及人的生命。烟草和酒一样，都是人类的嗜好品。有人喜欢抽烟，有人喜欢喝酒，有人吸烟喝酒都喜欢。因此，戒不戒烟，何时戒烟？完全是消费者自愿的事情，法律没有强制全民戒烟之说，道德层面也不可能抨击卷烟消费者。何况在现实中，卷烟是社交活动、红白喜事的常用招待品。“戒烟限酒”只是一种提醒、一种告诫，并非政府强制措施。当下，在戒烟人数相对增多的情况下，卷烟零售户不能“杞人忧天”，产生悲观失望的经营思想，一定要正视问题，扬长避短，变不利因素为有利因素，增强经营信心，提升零售水平。一要守法经营，不能销售假冒、走私卷烟和其他渠道的违法卷烟，也不能向无证户提供货源。二要规范经营，严格遵守卷烟明码标价制度，坚持明码实价，不相互“砸价”，不恶意竞争，共同维护卷烟市场价格秩序。三要诚信经营，自觉遵守商业基本道德，做到生熟不欺，童叟无欺，优质服务顾客，用诚信树立店铺品牌。同时，做到不向未成年人出售卷烟，树立良好的商业道德形象。

　　控烟有范围　不能扩大化

　　吸烟有害健康，禁烟也就顺理成章，无可厚非。事实上，《烟草专卖法》总则第五条第二款明确规定：禁止中小学生吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止在公共场所或公共交通工具上吸烟。《烟草专卖许可证管理办法》第二十五条规定：中小学校周围不得设立烟草零售点。由此可以看出，国家对卷烟消费群体的限制和吸烟“禁区”均有明确规定。近年来，各地出台的“禁烟令”并非独创，也不是控烟人士强烈呼吁的结果，而是对法律法规的深化和细化。笔者不反对“禁烟令”，问题是，禁烟要符合法律法规规定，不能人为扩大化。比如，有的单位为了文明创建需要，设立无烟办公区、无烟办公室、无烟厕所、无烟食堂，导致内部“烟民”无处过瘾，只得到室外吸烟。有的地方要求餐饮行业创建无烟餐厅。这个愿望是好的，但实行起来难度很大。店主又不敢得罪顾客，怕影响到正常的餐饮生意。所以，笔者认为，禁烟不能搞“一刀切”，要根据实际情况区别对待、稳妥推进。

　　控烟是趋势　烟草担责任

　　中国加入国际“控烟履约框架”组织以来，党和政府高度重视控烟工作，取得了明显成效。首先，新修订出台的《中国人民共和国广告法》对烟草广告严格限制。烟草专卖法规定“禁止在报刊、电台、电视台发布烟草广告”。如今，除了上述规定外，互联网、公共场所以及室外明确禁止传播、设立烟草广告。其次，卷烟外包装印制的“吸烟有害健康、请勿在禁烟场所吸烟”、“尽早戒烟有益健康，戒烟可减少对健康的危害”等提示语，其字体及面积占比，已经与国际控烟组织的要求“接轨”。第三，国家通过提税顺价，不断加大吸烟者的消费成本，有利于减少卷烟产量、销量，缩小烟叶种植规模。除此之外，烟草行业积极研发低焦油卷烟，依法打击假冒卷烟、走私卷烟，治理无证户、“天价烟”，打击寄递渠道涉烟违法行为，强化大户监管，清理中小学周围卷烟零售户。等等这些，都说明了一个事实：国家和烟草行业控烟工作是真抓实干的不是走形式、做样子。因此，在宣传中，一定要让消费者认识到控烟的重要性和必要性，也要让控烟人士看到烟草行业在控烟方面所做的事情和取得的效果。

　　烟草真有害　理性控烟好

　　当前，随着中国经济的快速发展，人民对美好生活的需求越来越高。老百姓不再把抽烟喝酒作为传统嗜好，取而代之的是文化娱乐、外出旅游、健身运动等。笔者认为，戒烟是好事，也是禁烟、控烟“源头治理”的最佳举措。对消费者而言，尽管“源头”治理有一定难度，但能戒烟的，尽早戒掉，一时戒不掉的，可以减少吸烟量或抽低焦油卷烟，减少吸烟对身体的危害程度。需要指出的是，未成年人吸烟对身心健康危害更大。作为学校、家长和社会各界，要强化未成年人监管，让他们远离烟草，不能过早地染上吸烟毛病。这是社会责任，也是烟草行业责任。禁烟是戒烟的“助力器”，也是控烟的“杀手锏”。在这个问题上，烟草部门要正确看待各地出台的“禁烟令”和“全面禁止烟草广告”的新规定，积极配合相关部门，不能有消极抵触思想。不过，禁烟要切合实际、循序渐进，不能随心所欲，更不能“走极端”。控烟工作点多面广，是指导戒烟、禁烟的“方向标”和“瞄准仪”。控烟是一项系统工程、长期工程，不能“单打独斗”需要广大卷烟消费者、零售户和社会各界的共同支持和密切配合。

　　总之，吸烟有害健康，控烟是全球运动。作为烟草消费大国，中国有责任、有义务、有能力搞好控烟工作，履行框架条约，兑现承诺。从现阶段看，卷烟依然是大众消费品，烟草行业也是国家税收的重要来源。要把握控烟与烟草行业发展的关系，就必须坚持理性控烟的原则，尊重事实，以人为本，循序渐进，稳妥进行，不可急功近利，盲目推进，力戒事倍功半，适得其反。