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深圳景区响应控烟 执罚将成难点

2014年03月04日 来源:烟草在线据《南方日报》报道 作者:
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  烟草在线据《南方日报》报道  随着新修订的《深圳经济特区控制吸烟条例》(下称《条例》)正式实施,3月1日起,广东深圳市室内工作场所和公共场所、公共交通工具内严禁吸烟。作为16类禁烟公共场所之一,旅游景区也成为禁烟场所,违反禁烟规定的游客可能会面临个人最高500元罚款的处罚。日前,深圳市文体旅游局召集全市各大景区,就实施控烟一事进行通报与说明。深圳市文体旅游局旅游推广处处长陈标表示,深圳市各大景区的室内公共场所将全面禁烟,而室外场所将设置吸烟点,吸烟点外将为禁烟区域。

  新政

  多项规定要求景区控烟

  此次实行的《深圳经济特区控制吸烟条例》成为目前国内城市控烟立法禁烟场所最全面的规定,规定中有多条内容与文化旅游相关。

  陈标介绍,在《条例》中第八条规定,室内工作场所、室内公共场所和公共交通工具内禁止吸烟,室内是指有顶部遮蔽且四周封闭总面积达百分之五十以上的建筑物、构筑物内的所有空间。旅游景点非吸烟点的其他室外区域规定为室外禁烟场所;第十一条规定各景区经营者要按照室外吸烟点的设置条件,在景区室外场所设置吸烟点;第十三条规定了禁止吸烟场所的经营者和管理者应当履行的职责。“这些是控烟条例中和景区最密切相关的规定,希望各景区要认真实施,组织培训,让全体员工都熟悉和掌握有关规定,成为景区控烟志愿者,引导游客文明旅游”。

  按照《条例》规定,此后深圳市各大景区、室内公共场所将全面禁烟,而室外场所将设置吸烟点,吸烟点外将为禁烟区域。

  为了更好地营造控烟氛围,陈标介绍,加强宣传,营造景区控烟禁烟氛围同样也是景区控烟工作要点。

  据卫人委通知,在控烟《条例》生效后的一周内采取劝阻整改的形式,对违法吸烟者和控烟不力的场所进行劝导和警告,并要求整改;一周后至5月31日“世界无烟日”前为集中处罚阶段。每个月确定一周为集中出发周,各执法部门统一开展控烟执法行动,对违法吸烟者、整改不到位的控烟场所当场进行处罚。为方便市民投诉举报,设立12345公开电话为全市统一的控烟投诉电话。

  陈标表示,要充分认识控烟工作的重要性,充分利用自身的宣传资源,落实各项宣传工作,营造景区控烟禁烟的氛围,开展形式多样的宣传活动,同时要建立信息上报制度,每月将各单位开展的控烟工作情况按辖区属地管理的原则,逐级上报。

  景区

  积极响应控烟但处罚难操作

  事实上,控烟在很多旅游景点早有要求,但根据景区的特色和实际情况,各个景区对于禁烟的控制力度不一。

  深圳欢乐谷是合家欢乐的亲子乐园,游客中有大量孩子出现,对于一些游客来说,孩子会让他们的烟瘾有所顾忌,但也有游客并不为之所动。

  欢乐谷相关负责人李先生告诉记者,“以前我们其实就设置有禁烟标志和吸烟点,但由于不是法律条例强制规定,很多时候游客吸烟也只能略微劝阻”。他表示,在《条例》公布后,欢乐谷会加大控烟力度,同时完善吸烟点的设置。

  作为近年来家庭夜色度假旅游大热的大鹏民宿,此前曾有街道做出的控烟规定,禁止室内吸烟,很多民宿经营者也自发张贴禁烟规定。但在一些野外的或者露天的酒吧,并不控烟。

  大鹏民宿的一位经营者告诉记者,暂时还没有留意到控烟的规定,但既然有这个《条例》出台,接下来民宿经营者们肯定会有一些行动。

  作为城市中心的休闲景区,欢乐海岸既依靠滨海吸引游客领略别样城市风情,又以城市中心稀缺的红树林湿地为招牌,受到市民青睐。在控烟方面,欢乐海岸工作人员汪小姐告诉记者,此前,欢乐海岸公共场合并没有控烟的设置,只有景区中一些餐厅有划分吸烟区和非吸烟区。尽管如此,景区也没有关于这方面的投诉。“但在控烟《条例》下发后,我们立刻组织做了一批“吸烟点”和“禁烟区”的提醒标志和警告标志”。

  汪小姐介绍,景区将根据控烟《条例》中设置吸烟点的条件,按照各个主题街区的面积和实际情况来设置吸烟区,“比如狂欢广场,我们大概会做两到三个吸烟点,曲水湾也差不多。大致做到平均每个主题街区两到三个,平均每100米左右有一个吸烟点。”

  对于设置吸烟区后,如仍有游客违反规定如何管理的问题,景区相关人员纷纷表示关注。因为景区不是执法单位,而且作为服务场所,对游客执行处罚会比较难以操作,将以劝阻为主。


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