烟草在线据南方报网报道 实施十几年却未开出一张罚单,《深圳经济特区控制吸烟条例》的修订自去年启动以来一直备受各界关注,但不论是提高罚款额度,还是增加各部门控烟执法权,每次修订稿征求意见时总会引发各种争议。为了让条例更具操作性,深圳市人大常委会决定在审议前专门就条例举行立法听证会。
深圳
深圳早在1998年就出台了《深圳经济特区控制吸烟条例》,是全国较早进行控烟地方立法的城市,但实施情况十分不理想。为此,今年初在人大向市民征求意见的条例草案稿里,条例出现两个较大变化,一是针对有关部门解释“开不出罚单”是因为“人手不够”的情况,将原先唯一的执法主体市卫生监督所,改为赋予教育、交通、文体旅游、公安、城管和市场监督管理等12个政府相关部门执法权,要求其对各自职责领域内发生的违规行为进行处罚。二是大幅提升了在控烟区吸烟且不听劝阻的罚款额度,由以往的20元增加到500元;控烟及限烟场所的经营者或者管理者未履行控烟职责且逾期不改的,罚款由原来的500元至3000元提高至3万元,希望“起到震慑作用”。但是,这些条款遭到各界异议,社会反映有赞有弹。
“根据初步安排,市人大常委会拟于5月就控烟条例举行听证会。除邀请人大代表、有关专家作为听证人外,市民也可以报名参与旁听。听证会后,将形成听证报告并向社会公开。”深圳市人大相关负责人说。
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