烟草在线据《济南时报》报道　　尽管吸烟有害人人皆知，但公共场所控烟仍举步维艰。3月20日，济南市卫生局2013年度人大建议、政协提案面复会上，针对代表委员提出的公共场所控烟建议，市卫生局相关负责人表示，目前他们已成立领导小组，并拟定控烟立法修订计划和调研方案。

    据统计，今年济南市卫生局共接到来自市民主党派、市人大代表、政协委员的建议、提案共46件。面复会上，市卫生局重点对3件党派提案和2件代表建议进行面复，涉及基层卫生、医政管理、控烟等方面。

    作为世界卫生组织《烟草控制框架公约》缔约方，中国承诺在公共场所全面禁烟。2011年，当时的卫生部曾修订出台《公共场所卫生管理条例实施细则》，明确7大类28小类室内公共场所全面禁烟，经营者须在这些公共场所设置醒目的禁烟警语和标志。

    20日，记者走访调查多家餐厅，一些餐厅有禁烟标识，仍有消费者随意吸烟，无人劝阻。有疾控专家表示，《公共场所卫生管理条例实施细则》只是部门规章，离国家层面的控烟立法还有相当大的距离。该细则虽明确室内公共场所全面禁烟，仍没有对室内公共场所吸烟者和场所经营者的处罚性条款，缺乏有效约束力。

    今年济南市“两会”期间，市人大代表李燕围绕确保《济南市公共场所禁止吸烟的规定》执行到位，提出意见建议。李燕表示，济南作为山东省会城市，也是旅游重点城市，应明确控烟执法主体，处罚标准要量化。

    对此，面复会上，济南市卫生局相关负责人表示，目前，他们已拟定立法修订计划和调研方案，争取今年下半年至明年上半年完成调研报告和法规文本草案，报请市人大进行第一次审议。