烟草在线据新浪网编辑整理　　广州控烟新规从9月1日起正式实施。在首日执法行动中，15个部门出动200人，开出44张罚单。近日，大洋网举行《民意圆桌会》，广州市政协常委、知名律师司马春秋认为，执法联合队伍带着媒体记者冲进KTV包间进行罚款执法属暴力执法行为，把烟民“妖魔化”的做法不利于控烟条例推行。

　　不应该把烟民妖魔化

　　在首日执法行动中，执法联合队伍带着媒体记者冲进KTV包间进行罚款执法引发了市民争议，有人认为侵犯了个人隐私，有人则质疑其有暴力执法嫌疑。

　　对此，司马春秋认为，“KTV包间属于公共场所，没有侵犯隐私之嫌。但执法队伍带着媒体记者拍照摄像的行为，则是一种暴力执法。即便是出于对控烟新规执法正面宣传的需要，也不应该把烟民‘妖魔化’。我反对这种暴力执法方式。”

　　司马春秋进一步提出，执法队伍带着媒体记者拍照摄像的执法行为容易引起“烟民”反感，也容易让有一定群众基础的控烟条例新规被反感，这不利于控烟条例的推行。

　　运动式执法很难常态化

　　今年9月1日起，广州正式实施罚款的控烟方式，发现违反控烟管理条例者，现场可直接罚款50元。

　　对此，司马春秋认为很难长期维持高压态势，“罚款有利于落实控烟条例，特别是对特定场所的禁烟控烟效果将会有很好的推动作用，但这种‘暴风骤雨’式的执法态势难以长期维持，也难以长期保持高压态势。”

　　大洋网评论员万庆涛也提出，现在这样的执法方式让人感觉是运动式的执法，如果改成常态式执法，效果会更好。

　　不过，广州控烟新规能否常态化运作并取得预期效果？广州控烟协会高级顾问、控烟研究专家江朝强对控烟的前景十分看好，“广州控烟让我想起了六七十年代的禁止随地吐痰规定，当时通过罚款、街道卫生员劝导教育的方式，禁止随地吐痰的陋习逐渐被人们所摒弃。”

　　政府应控制烟草产量

　　节目中，司马春秋提出，控烟新规能否常态化运作，政府的责任更加凸显。“一方面，需要加大宣传阵势，地球人都知道‘吸烟有害健康’，但买烟者、吸烟者仍不在少数，这说明烟草危害宣传仍不到位；另一方面，要让控烟政策深入人心，需要一个充分讨论、充分酝酿的过程，香港的控烟效果之所以明显，除了有严厉的罚款条例外，在控烟条例正式实施之前，市民对控烟该不该罚、怎么罚等进行激烈的讨论，争议的过程也是宣传的过程。”

　　江朝强也呼吁：“不能把责任全部推给烟民。”他认为，政府在提高烟草税、控制烟草产量、减少中低档烟等方面可更有作为。