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这份名为“保护公众健康免受烟草危害”的法案提出，在包括餐厅、酒吧、宾馆乃至居民楼楼道在内的几乎所有公共场所禁止吸烟，允许吸烟的地方仅限于专设区域或配有通风系统的独立室内空间，例如企业的吸烟室。
法案要求全面禁止烟草广告，未来包括网络媒体在内的所有媒体、零售网点都不得刊登和发布烟草广告；禁止烟草公司赞助比赛和活动，且烟草公司与政府机构的来往信件将被公布；即使在商店里，香烟也将被禁止公开展示，只能出示香烟价目表。
法案里规定的大部分措施将从今年6月1日开始生效，在餐馆、酒店等公共场所禁烟等一些实施难度较大的条款将从明年6月1日起生效。
这份法案的拟定主要基于世界卫生组织的《烟草控制框架公约》。俄罗斯2008年签署该框架公约，但一直未出台有关禁烟的国家级法律。
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