布局管理规定对于卷烟零售户的一开店就亏损是至关重要的。良好的布局管理规定能够有效地保障卷烟零售户的利益，确保他们在经营初期就能够稳定盈利，从而促进整个卷烟行业的健康发展。

1.良好的布局管理规定能够规范卷烟零售市场，避免恶性竞争和价格战的发生。

如果没有明确的规定和控制，市场上的卷烟零售户数量可能会过多，导致激烈的竞争，价格下跌，从而使得新开店的卷烟零售户难以盈利。通过制定良好的布局管理规定，可以有效地控制卷烟零售户数量，避免过度竞争，保障新开店卷烟零售户的利润空间。

2.良好的布局管理规定能够提供支持和保障给新开店的卷烟零售户。

卷烟零售户服务的群众较多，才能帮助新开店的卷烟零售户度过经营初期的困难，降低经营风险，确保他们能够稳定盈利。此外，规定卷烟零售户的位置和营业范围，也能够有效地避免重复竞争和亏损情况的发生。

3.良好的布局管理规定能够保护消费者的权益。

在合理的局域设定卷烟零售户，确保烟民能够获得优质的卷烟产品和服务。通过规范市场秩序，提高卷烟零售户的经营水平和服务质量，消费者可以更加放心地购买卷烟产品，提升整个行业的信誉度和形象。

4.理论零售户数量可以根据市场需求和人口数量来估算。

首先，可以根据市场调研和消费者需求预测出市场上需要的卷烟零售户数量。其次，根据县城常住人口数量来确定理论零售户数量的范围，可以根据人口密度和消费习惯等因素进行推算。最后，结合市场需求和人口数量来估算出理论需要的卷烟零售户数量，作为参考值来计算实际的饱和度。

5.卷烟零售户的饱和度可以通过以下公式计算：

饱和度 = 实际卷烟零售户数量 / 理论上可支撑的最大卷烟零售户数量

理论上可支撑的最大卷烟零售户数量可以根据县城常住人口和卷烟零售户的关系来计算。比如，如果每个零售户平均服务的人口数量为100万 / 6000 = 166.67人，那么理论上可支撑的最大卷烟零售户数量就是100万 / 166.67 ≈ 6000户。

通过这个公式，就可以计算出卷烟零售户的饱和度，从而了解市场的竞争情况和是否存在过度竞争的问题。

总之，根据市场需求和人口数量来估算卷烟零售户的理论数据是一种复杂的计算，需要考虑多个因素。通常情况下，可以根据常住人口数量和消费习惯来推算出一个大致的范围。在一个县城常住人口100万的情况下，理论卷烟零售户数量可能在几千户到一万户之间。具体的数据需要结合实际情况和市场调研来确定。

良好的布局管理规定是确保卷烟零售户一开店就不会亏损的重要政策。只有通过规范市场秩序，提供支持和保障给新开店的卷烟零售户，保护消费者的权益，才能够实现卷烟行业的可持续发展和繁荣。