烟草市场烟草专卖零售许可证总数逐年攀升，持证比例高，确有空壳证、僵尸证存在。同时也存在借证经营、证址不符等现象。为了维护烟草专卖制度，保护依法守规的卷烟零售户的盈利率，必须严格烟草专卖许可证管理制度，避免许可资源浪费。同时“空壳证”、“无效证”、“借证经营”等情况的存在，造成卷烟需求预测数据失真，影响了依托数据进行决策的准确性，加大了卷烟收购倒卖和外流的风险隐患。

因此烟草专卖应当重点关注卷烟零售户停业、歇业、一证多户、一户多证、经营地址改变、经营者改变、出租、出借及非法转让零售许可证等情况，严格管理零售许可证才能保证零售户经营卷烟盈利水平。

实施烟草专卖零售许可证的管理规范，严格把控烟草专卖零售许可证的发放和管理，确保烟草市场的有序发展。烟草专卖局采取以下措施进行管理：

1. 严格审批程序：烟草专卖局对申请烟草专卖零售许可证的企业或个人，实行严格的审批程序。包括受理、实地核查、审批、决定和送达等环节。确保每一个申请者都符合相关法律法规的要求。

2. 明确申请条件：申请人需具备与经营烟草制品零售业务相适应的资金、固定的经营场所，并符合烟草制品零售点合理布局的要求。此外，还需遵守国家烟草专卖局规定的其他条件。

3. 审核材料齐全且有效：烟草专卖局在审批过程中，确保申请人提交的申办材料齐全、规范、有效。如工商营业执照、卫生许可证、身份证复印件，以及从业者照片等。

4. 加强许可证的日常管理：烟草专卖局对已发放的烟草专卖零售许可证进行日常管理，确保持证单位或个人遵守法律法规，严禁超范围经营、非法转让等行为。

5. 定期现场核查：烟草专卖局执法人员对持证单位进行现场核查，确保其经营场所、经营状况与申请时一致，不符合规定条件的，及时予以整改或取消资格。

6. 建立信息数据库：收集和整理烟草专卖零售许可证的相关信息，建立数据库进行动态管理。便于对市场情况进行分析，制定针对性的管理措施。

7. 加强政策宣传和培训：通过各种渠道对烟草专卖法律法规进行宣传，提高申请人和社会公众的法律意识。同时，加强对申请人的培训，帮助他们更好地了解和遵守烟草专卖法律法规。

8. 打假打私联合执法：烟草专卖局与其他相关部门开展联合执法，严厉打击无证经营、假冒伪劣、超范围经营等违法行为，维护市场秩序。

于此同时，在良好的烟草市场环境下，卷烟零售户要想盈利，还可以从以下几个方面着手：

1. 选址与铺货：选址是零售业务成功的基础，要选择人流量大、消费水平适中的地段，如商圈、学校周边、居民区等。在选址合适的基础上，要根据当地消费喜好和市场需求，合理铺货。例如，可以多备一些畅销品牌和特色产品，以满足不同消费者的需求。

2. 营销策略：运用有效的营销策略，提高品牌知名度和顾客忠诚度。可以通过举办促销活动、积分兑换、会员制度等方式吸引顾客。同时，保持店铺内外环境整洁，提供优质服务，使顾客愿意多次光顾。

3. 严格控制成本：零售户要注重成本控制，减少不必要的开支。如合理采购，争取批量折扣；合理安排员工班次，降低人力成本；定期检查库存，避免烟酒等易损商品的浪费。

4. 依法经营：严格遵守国家法律法规，确保合法经营。及时关注政策动态，按照规定办理各项手续，避免因违规经营导致的罚款、停业等损失。

5. 拓展业务：在确保主营业务稳定的基础上，可以考虑拓展相关业务，如烟草配套产品销售、烟草文化展示等。多元化经营可以降低单一市场的风险，提高整体盈利能力。

6. 持续提升自己：作为零售户，要不断学习，了解烟草行业动态、市场趋势，提高自己的经营能力。可以通过参加培训课程、业内交流等途径，不断充实自己，适应市场变化。

7. 建立良好的社会关系：与烟草公司、政府部门等保持良好沟通，争取更多优惠政策。同时，与同行建立友好关系，互相支持，共同发展。

通过以上策略，零售许可证严格管理，烟草专卖零售许可证的零售户可以提高盈利能力，实现可持续发展。当然，盈利并非一蹴而就，需要长期积累和不断调整。卷烟零售户只有紧跟市场变化，适时调整经营策略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。