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东风浩荡向“数”行

——写在全国烟草生产经营管理一体化平台建设全力决战决胜之际
2023年08月07日 来源:《中国烟草》2023年第14期 总第749期
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如椽巨笔绘宏图,满目新景入画来。

三湘大地,湖南省局(公司)以行业烟叶平台“两打八扫”为主干,打通烟叶供应链上下游,形成“一横六纵”烟叶数字化应用场景。

西湖之滨,浙江中烟推动数字技术与生产制造深度融合,构建批次管理系统,实现32种物料全过程追踪溯源。

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新一代信息技术融合、深化应用,烟草生产经营管理向数字化、智能化转型发展 /浙江中烟 供图

浦江之畔,上海市局(公司)依托云平台技术,将零售户订单创建由原来的1张/秒提升至300张/秒,解决了困扰零售户多年的订单创建效率问题。

…………

数字潮涌奋楫行,正乘东风立潮头。

数字化浪潮席卷而来,正牵引着中国烟草实现质量变革、效率变革和动力变革,在行业高质量发展和现代化建设征程中写就绚烂新篇——

(一)

天下大势,浩浩汤汤,顺之者昌,逆之者亡。

数字化浪潮滚滚而至,犹如蒸汽、电气、信息等引领历次工业革命一般,深刻改变着人类发展的历史进程。

放眼世界,数字经济正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

综观国内,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济,将其上升为国家战略。近年来我国数字经济蓬勃发展,成为推动经济增长的主要引擎之一。

未来已来,时不我待;谁掌握了数字化发展的主动权,谁就占领了未来发展的制高点。

将目光投回业内,实施数字化转型,亦乃大势所趋、人心所向。

回首来路,正是行业信息化建设的长期积累和持续迭代,有力支撑了行业生产经营管理从传统走向现代、从分散走向集中、从落后走向先进的历史进程。

立足当前,推动数字经济发展和产业数字化转型是党中央高度关注的大事要事,必须摆在行业发展全局的战略位置;解决行业发展中的问题,必须利用数字技术对烟草产业进行全方位、全链条改造,促进烟草农工商政融合发展;服务构建新发展格局,必须通过数字化发展促进各类要素合理流动和高效聚集,畅通烟草经济循环。

着眼长远,面对全力推动高质量发展和加快行业现代化建设的目标任务,唯有切实加快数字化转型步伐,加快推进数字基础设施建设,做强做优做大数字经济,方能确保行业高质量发展和现代化建设始终动力澎湃、活力充盈。

意义重大,至关重要。行业数字化转型是贯彻党中央、国务院决策部署的战略举措,是加快行业现代化建设的重要引擎,是服务和融入新发展格局的内在要求,是赋能产业转型升级的有力抓手,对行业中长期发展具有极端重要的意义。

中流击水,奋楫者先。

适应变革、顺应规律、主动作为。国家局党组抢抓数字化发展先机,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,全面谋划行业数字化转型战略与路径。

高瞻远瞩、审时度势,深入调研、科学论证。国家局党组决定以营销平台先行为突破口,建设全国烟草生产经营管理一体化平台。2020年1月,国家局党组会审议通过一体化平台建设工作方案。

一体化平台建设,自此扬帆起航。

(二)

大视野谋划,大手笔布局,大力度推进。

夯基垒台、立柱架梁。3年多来,在国家局党组坚强领导下,一体化平台建设统筹协同、扎实推进,在“1242”总体架构引领下,先后启动20多个项目。

全面推进、积厚成势。3年多来,行业数字化转型战略坚定落实,数字基础设施加快完善,农工商政应用建设全面突破,合力攻坚态势有效形成,数字治理水平稳步提升。

系统集成、协同高效。3年多来,平台建设工作呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势,取得一系列阶段性成果,探索出一条符合中央要求、契合行业实际的数字化转型之路。

这条道路,探索充满艰辛——

一体化平台项目建设覆盖业务范围广、参与建设人员多,复杂程度前所未有。

以烟叶平台建设为例,项目涉及超过5个管理层级、7类业务条线,其中4210家基层单位,业务复杂、模式不一,地域跨度大、组织层级多,点多面广、基础不一。

大战大考炼真金。面对时间紧、任务重、要求高的建设要求,各项目组逢山开路、遇水架桥,以开疆拓土的奋斗之姿,一步一个脚印向前走,一个难关接着一个难关闯。

为确保设计科学、部署合理,调控项目组深入调研,组织安排各类线上线下交流研讨会议100余次,开展需求调研110余次,形成100余份调研记录。

“开局就是决战,起步就是冲刺”。电子烟系统项目坚决克服企业差异大、客户差异大、需求差异大等困难挑战,从立项批复到正式上线,仅用时100天。

营销平台项目组砥砺创新,首次将平台建设范围从行业内部延伸到零售终端和消费者,首次采用“云平台+中台+微服务”技术架构,支撑了业务上云、数据互通、能力复用。

这条道路,经验弥足珍贵——

在国家局党组坚强领导下,在张建民局长亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,全行业牢固树立系统观念,坚持一盘棋谋划、一体化推进,一张蓝图抓到底,形成了项目建设的宝贵经验。

这是一次理念、战略、组织、运营等的全方位变革。围绕转思维、转组织、转模式、转手段“四转”,行业上下下功夫、求突破。

这是一项全方位、全链条、全流程的部署实施。紧盯目标质量,推动项目建设提质增效;加强统筹协调,确保项目建设同频共振;完善试点协同,做到顶层有设计、基层有实践、上下有互动;强化学习交流,确保项目建设开拓创新;健全风险防范,确保项目运行安全可控。

这是一个基层智慧的“集大成者”。行业各单位充分发挥主观能动性,决策部署落实得力、工作机制高效运转、数实融合初显成效。

以发展目标凝聚思想共识,以务实行动汇聚攻坚合力,实现了一体化平台建设从敢想敢干到会想会干的整体突破,为行业数字化转型走深走实积累了宝贵经验、积蓄了强大能量。

前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。

这条道路,呼应时代、扎根实践、来之不易,已呈现出不可逆转的发展趋势,也必将赋能行业高质量发展和现代化建设,必须倍加珍惜、笃行不息、行稳致远。

(三)

行百里者半九十。

行业数字化转型是传统产业数字化转型,实现新旧动能转换愿景可期,但也面临着不少的困难和挑战;一体化平台建设处于行业数字化转型起步阶段,面临着初创期常见的问题与不足。

吹响冲锋号角,全力决战决胜。

2023年是一体化平台基本建成的决战决胜之年,必须紧紧扭住“早建成早见效”首要目标不动摇,以非常之心认识行业数字化转型的使命任务。

——思想认识再提升。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,对建设网络强国、数字中国提出了更高要求。我们要学深悟透习近平总书记关于数字经济发展的重要论述,学深悟透党中央关于数字中国建设等重大部署,深刻认识行业建设一体化平台的重要意义,切实把学习成果转化为行业数字化转型的生动实践。

——实践行动再深化。一体化平台建设如逆水行舟,不进则退、慢进亦退。我们要切实增强主体意识、责任意识,切实加强组织领导,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局。要夯实责任、倒排工期、压茬推进,以最坚决的态度、最有力的措施、最迅速的行动抓好各项建设任务,确保项目推广实施工作按计划、有步骤、高质量完成,全力推动一体化平台早建成早见效。

(四)

谋在关键点,干在紧要处。

一体化平台建设是一项宏大复杂的系统性工程,时间紧、标准高、任务重,项目建设还存在许多困难和问题。要把困难想得更多一些,工作做得更细一些,对策备得更足一些,以非常之力清除项目建设中的“绊脚石”“拦路虎”。

——要加强协作。一体化平台项目是由一系列相互依赖的项目构成的有机整体,任何一个项目的滞后,都会对全局产生影响。要更加注重平台建设的系统性、整体性、协同性,树牢大局意识,持续加强协作。只要行业各单位“一把手”扛起第一责任,不等待、不观望、不甩手,亲自抓、直接管、带头干,以身作则、以上率下,以担当带动担当、以作为促进作为,就能共同凝聚起高质量推进平台建设的磅礴力量。

——要超前布局。数字基础设施,是支撑生产要素广泛流动、生产方式深刻变革、生活方式创造优化的战略性基础设施,也是推动高质量发展的重要力量。要超前布局、提前配套,做好平台项目推广实施所需设备设施、基础软件和资源保障,更好统筹当前与长远,既满足当前需求,又为未来发展留有余地。

——要稳步推广。一体化平台推广实施涉及行业基层单位、零售户、烟农、消费者和辅料供应商,点多面广影响深。既要确保前期建设扎实,也要确保后期运行稳定。实施推广时,要做实做细新旧系统切换方案,注重行业内外用户的使用感受和服务体验,做好用户培训和服务工作,确保生产经营正常开展和平台推广平稳有序。

——要防范风险。没有数据安全,就没有行业安全。要坚持以我为主、防范风险,强化底线思维、风险意识,提高风险防控能力。持续关注管理规范性、数据安全性、管控自主性,切实防范项目“受制于人”。紧盯关键环节,坚持公平公正,把项目建设为阳光工程、廉洁工程、精品工程。

——要增强保障。数字化转型是一项长期工程,必须着眼长远强保障。建立与数字化转型相适配的业务制度保障,做好符合数字化转型方向的组织人才保障,做好满足数字化转型需求的运维力量保障,从根本上解决长期运维问题。

(五)

平台建起来,“数实”融起来。

实体经济是数字经济的“主战场”,“数实融合”既是做大做强数字经济的关键所在,也是实体经济实现转型升级、高质量发展的必由之路。

作为实体经济的重要组成部分,当前,行业要着力于“早见效”,紧紧围绕一体化平台建设和应用实施,探索数字经济与实体经济相融合的方法、路径,充分发挥数据要素资源作用,提升数据驱动运营、赋能管理、辅助决策能力,持续提升烟草产业数字化、网络化、智能化水平。

——做好数据治理顶层设计。数据是新的生产要素,是基础性资源和战略性资源,也是重要生产力。

一体化平台建成后,将沉淀积累大量农、工、商、政各领域业务数据,要加紧制定好符合行业管理实际的数据治理顶层设计方案,构建起行业数据基础制度的“四梁八柱”。切实把数据“存起来”“管起来”“用起来”,助力实现烟草行业治理体系和治理能力现代化。

——健全数据共享流通机制。推动数据共享流通,是激发数据要素价值的关键举措,是响应企业现实需要的重要途径。

要以一体化平台建设为契机,加快实现全行业的数据资源集中统一、开放共享,形成供需精准对接、及时响应的数据共享机制,有效支撑跨单位、跨部门的业务协同,打造资源富集、应用繁荣、治理有序的数据共享共用新生态。

——实现数据与业务深度融合。脱离了数据和技术,实体经济数字化转型将举步维艰,“数实融合”更会成为无源之水;没有场景和应用,数据和技术则会陷入“英雄无用武之地”困境。

一体化平台建成后,要以创造业务价值为导向,充分挖掘数据要素赋能业务场景,对传统产业进行全方位、全角度、全链条、全周期的数字化改造,加快推进行业质量变革、效率变革、动力变革。建立健全大数据辅助决策机制,不断提升行业数据驱动运营、赋能管理、辅助决策的能力,为行业高质量发展和现代化建设提供有力支撑。

(六)

宏图已展,新篇待续。

行业数字化转型,前景光明、任重道远;一体化平台建设,责任重大、使命光荣。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以更加强烈的责任感、使命感、紧迫感加快推进一体化平台建设,全力推动行业数字化转型,实现数字经济与实体经济深度融合,为推动行业高质量发展和现代化建设作出新的更大贡献。

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