目前，烟草专卖零售许可证的新办、延续、变更等业务办理，大都需要经过纸质审批流程。无论路途远近、时间与否，相关责任人都要带着相关资料在商店和烟草专卖局之间来回奔波。在互联网+高速发展的今天，旧的办证、换证等手续显得较为缓慢，不能高效开展零售许可证相关业务的办理，实现简政放权高质量发展的目标。

一、课题的意义和必要性

开发烟草专卖零售许可证业务办理APP，推进烟草专卖零售许可证业务办理电子化。优化零售许可证相关业务办理工作流程，促进烟草专卖执法行为的规范性、合理性。创新办理、监管烟草专卖零售许可证，为申办烟草专卖零售许可证相关业务人员高效服务，营造便利环境。

二、行业内外同类课题研究现状调研分析

研发零售许可证办理APP，推进烟草专卖零售许可证业务办理电子化。烟草专卖许可证的新办、延续、变更等业务都可以电子化进行。APP推进烟草专卖零售许可证业务办理电子化，填补了国内烟草行业许可证管理执法空白，通过查新行业内没有类似课题研究。

三、预期目标

优化零售许可证业务办理工作流程，开发零售许可证业务办理APP，烟草专卖许可证的新办、延续、变更等业务都可以电子化进行。同时不在烟草专卖零售许可证上打上时效，烟草证许可期限转为后台操作。避免了零售户因为新办、换证、变更等事项在烟草专卖局和商店之间来回奔波，同时减少证件执照更换等相关材料的损耗。烟草专卖零售许可证业务办理APP，高效服务卷烟零售户，营造便利环境，推动烟草行业高质量发展。

（1）    合理执法规避不作为等法律风险；

（2）    保护卷烟零售户的合法权益；

（3）    研发零售许可证业务办理APP软件工具；

（4）    电子化迅速开展零售许可证的新办、延续、变更等业务办理，提高证件服务社会能效、证件管理工作效率。

（5）     ①减少零售户换证费用支出和时间、精力消耗，减少零售户“跑步换证公里数”。

              ②减少换证材料费用的节省，节约正副本彩印纸、皮壳和油墨费用。

总结：

分析许可证延续中遇到的困境；分析证件管理执法过程中如何有效规避法律风险；延续时证件制作软件工具研发；在现实工作中使用并不断推动软件的升级。

使用零售许可证业务办理APP，电子化开展零售许可证的新办、延续、变更等业务。同时办理制作没有时效的卷烟经营证明证件，此证为零售卷烟的证明，有效期由烟草专卖局在证件管理的后台记录、决定。避免了零售户因为换证在烟草专卖局和商店之间来回奔波，减少证件执照更换等相关材料的损耗。

亮证展示许可证正本 （作废收回，无需更换）

零售许可证副本电子证件（电子数据更换）