烟草在线专稿　　大凉山，位于祖国的西南部。这里不仅有绚丽的阳光、特色的人文、丰富的物产，还拥有“国家地理标志认证的”的大凉山黄金烟叶——清甜香。位于大凉山腹地的四川中烟西昌卷烟厂始终秉承为地方经济建设和凉山扶贫事业多做贡献的历史使命，致力把工厂打造成为一流卷烟工厂。

　　近年来，西昌卷烟厂坚持以高质量发展为追求，以改革创新为基调，紧扣“行业标杆工厂”和“精准扶贫典范”的战略定位以及“521”目标，全面推动管党治党、机制改革、品牌培育、做精制造等各项工作，企业运行稳中向好，发展质效持续提升。2018年实现产值、税费同比增长19%和39%。

　　“五大创新”强党建

　　创新全面从严治党工作机制。推进领导班子、党支部和部门三级责任体系构建，层层落实全面从严治党主体责任；实施党务干部、行政干部“双向进入、交叉任职”和“双向述职、双向考核”，强化“一岗双责”。

　　创新“四好班子”建设。制定《领导班子集中领导分工负责实施办法》，健全完善班子集体决策机制，增强班子凝聚力、战斗力；实施领导班子周计划工作制，将分管工作、挂点市场工作和薪酬绩效紧密挂钩考核。

　　创新实施党建“计划式”管理和“项目制”管理。按季度下达党建重点任务，强化督促落实；将项目管理模式导入党建工作，按照“自主申报、择优立项、突出亮点”的原则，实施“党员积分制管理”、“青年骨干培养”、“党员服务营销”等11个创新项目，有力提升基层组织力。

　　创新“党建结对+品牌宣传”工作模式。贯彻落实“困难在哪里、支部就战斗在哪里”的要求，开展“城乡党建结对共建、聚力营销攻坚破难”活动，各支部分别与西昌市10个乡镇建成对子，共同推进基层党的建设，深入乡镇开展川烟宣传促销等工作，着力服务市场。

　　创新推进精准扶贫工作。厂领导牵头组建驻村帮扶工作队，持续推进越西县洛渡村特色农产品种植、生态养殖、“捐资助学”和“以购代捐”等项目。工厂扶贫工作成功入选国家局“党建+产业平台”案例。

　　“三项改革”促发展

　　推进干部人事制度改革。强化选人用人制度建设，健全完善了干部选拔任用实施办法、试用期管理制度和干部能上能下管理办法等制度；根据深化改革总体方案制定了中层干部竞争上岗实施方案，自2017年8月以来，工厂党委启动了干部人事制度改革，于当年实施了干部岗位调整优化。在此基础上，2018年10月，工厂根据制定的深化改革方案全面开展了干部竞争上岗工作。通过素质测试、民主推荐、面试答辩、组织考评、党委研究等规范程序，对所有中层干部岗位实施竞争上岗，择优任用。这次干部人事制度改革在坚持正确的选人用人导向，认真贯彻落实行业和公司干部选拔任用有关制度规定的基础上，结合具体实际积极探索了新的思路方法，打破了原有机制藩篱，是工厂难度最大、涉及面最广、持续时间最长、单次调整人员最多的一次改革，也是健全干部培养、选用、管理和激励约束机制的重要举措。

　　推进人才队伍培养改革。在深化建设的基础上，全面推行“四大人才库”建设，建立培训中心，加速存量人才和后备人才的培养，促进能力提升，更好担当履责。2018年开展培训8次，培训人员近400人次，通过职称评定、技能鉴定，新增高级职称人员1名，新增技师2名。抓好后备干部人才培养，落实《选拔优秀青年员工实施重点培养方案》，对公开选拔出的23名青年培养对象，按方案开展挂职锻炼、学习培训和综合考评，加快青年后备人才储备，初步构建了人才脱颖而出的良好格局。充分发挥“精益操作工作室”、“精智管理工作室”、“聚能保障工作室”和“技师创新工作室”等在技术研究、技能交流和人才培养等方面独特作用，加速人才培养。推进初级、中级、高级工内部技能鉴定工作，对于学习成长进步快的员工可不受年限制约，达标后可按照同等技能等级使用，加速人才成长。

　　深化绩效薪酬制度改革。健全《目标与组织绩效考核办法》，突出关键目标和指标；坚持业绩导向，实施绩效目标与薪酬分配全面挂钩，按月考核，真正体现收入凭业绩、凭贡献。

　　“四个重点”促管理

　　以“一重三抓”即重目标管理、抓职能职责梳理、抓6S现场管理、抓标准制度落实为主线，提高内部运行效率。以目标为引领，坚持计划式管理和重点工作推进模式，持续优化管理模式。以日常监管为抓手，充分发挥纪检审计监督与服务职能，持续加强各类经济事项的全程监督，进一步强化规范管理。以费用控制为重点，前移预算控制端口，作到事前精准预算、事中严格控制、过程实时监管、事后分析评价，确保两项费用达到控制目标。

　　“四轮驱动”育品牌

　　抓重点。认真落实公司“抓重点、调结构、树标杆、求突破”的营销方针，形成以西昌、会理、会东、冕宁、盐源5个万箱市县为重点市场，以“宽窄”系列、“格调”系列等等为重点品规，以20%的城网客户为重点终端的中心策源地，整体推进川烟基地市场建设。

　　调结构。集中力量优化市场品牌结构，夯实三类以上产品基座、提升品牌价值。凉山销区三类以上川烟销量明显转好，川烟单箱结构和商业销售收入明显提升。凉山基地市场的川烟总销、川烟三类及以上、川烟销售额、川烟单箱结构、川烟份额实现“五个全面增长”，宽窄系列销量成为省内第5个、全国第7个销量突破2000箱的市州。同时，宽窄好运销量位列全州同价位段第一，凉山特色高端品牌“清甜香”销量位列全州同价位段第一。

　　树标杆。凉山基地市场建设呈现正向发展趋势，川烟销售总量、市场占比和单箱销售收入实现同比提升。其中，西昌市着力强化政工商零协同、重点品规布局、重点终端优化、营销渠道拓展和品牌形象维护，树立了川烟培育的良好标杆，卷烟营销各项指标实现较大突破。

　　求突破。政府主导新突破：凉山州委政府出台推进西昌卷烟厂高质量发展10条方略、强化川烟标杆市场建设8条要求、助力川烟销售目标3项措施。州县（市）两级财政预算川烟发展专项扶持资金993万元。营销渠道新突破：探索实践川烟精益服务营销、自律小组商圈营销、捐资助学营销、宴事营销、开口营销、跨界营销、要客营销、节庆营销等独特方式，实施重点品规进工地、进景区、进酒店、进企业、进社区“五进活动”。其中西昌市“黄水乡服务营销”模式和会理县“自律小组商圈营销”模式在全州广为推广。形象展示新突破：成功打造清甜香阳光商贸城1个、宽窄旗舰形象店6个，启动了西昌市清甜香示范街建设、西昌和盐源旅游形象终端建设。同时，与政府合作开展了辐射全国的“宽窄”主题征文活动。

　　“三步并举”强制造

　　优化做精制造模式。深入推进“浙烟模式”，制定235项具体措施；系统开展“优质优产”活动和“质量大整顿”活动，实施制丝和卷包工艺技术改造，有力提升做精制造能力。

　　健全质量管控机制。学习浙烟质量管控标准，贯彻新版质量体系，持续推动“四大体系”建设；导入质量风险管理理念和质量问责机制；健全机台、班组、车间、工厂四级检查监控机制和质量激励约束机制。　

　　强化质量过程控制。通过狠抓质量分级分类管控，攻克质量短板10余项，改进质量问题30余个，识别质量风险及潜在质量风险点100余项，产品质量过程控制能力切实提升。2018年，国家局抽检全年平均质量得分为99.80分，比去年提升0.3分；公司抽检卷制与包装优质品率为100%；公司过程质量管控检查得分为981.5分，高于950分标准；工厂抽检1-12月制丝过程优质品率95.39%，高于目标95%的要求。

　　2019年是新中国成立70周年，也是川烟工业新的百年征程起点，更是西昌卷烟厂谋变创新再出发、实现高质量发展的关键之年。西昌卷烟厂将紧跟公司高质量发展的步伐，不断积极探索、奋勇作为，着力抓重点、提能力、强突破，以创新求突破，以改革促发展，奋力推动工厂高质量发展。