烟草在线专稿　　引：习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，作风建设“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去。”笔者认为，联系到烟草行业的改革发展，尤其是关于严格规范建设，必须要有一股踏石留印、抓铁有痕的劲头。这是因为，作为特殊体制机制的烟草行业，必须要自觉做到标准高一点、要求严一点。今年以来，行业各级各部门在国家局新一届党组的坚强领导下，扎扎实实开展工作，包括严格规范在内的各项工作取得新的成效。但与此同时，随着行业改革发展环境的日益严峻和一些不确定因素的增加，严格规范的重要性也更加凸显。在这样的大背景下，如何更好地以踏石留印、抓铁有痕的劲头把严格规范各项措施真正落到实处，是行业各级各部门每一名干部职工必须要认真思考、严格执行的重要课题。对此，根据掌握的有限资料，笔者认为，必须要着力做好以下几个方面的工作：

　　一、必须认认真真地抓好思想解放

　　众所周知，严格规范是行业持续健康发展的生命线。任何时候，这种生命线意识都不能动摇。这是我们的事业能够取得长足进步的重要源泉，也是行业成立三十多年来的基本经验之一。新形势新目标赋予了行业各级各部门以新的任务，随着事业的发展进步，不同时期的严格规范，其基本任务也在发生着变化。对此，各级各部门必须要跟得上国家局党组的决策部署，适时解放思想，调整思路，结合本单位、本部门的实际，与时俱进地抓好严格规范各项措施的落实。这是做好包括严格规范在内的各项工作的基本前提和首要条件。

　　笔者认为，当前和今后一个时期，以“踏石留印、抓铁有痕的劲头”抓好严格规范建设，至少要在以下几个方面进一步推进思想的大解放：一方面，要进一步认识到，严格规范已经到了事关行业生死存亡的重要时期。愚以为，如此说法绝不是危言耸听，这是因为，从某种程度上讲，凡是涉及严格规范的工作，哪怕是一丁点的纰漏，都有可能成为事关全局的大事。特别是在网络媒体发展迅速的背景下，传播极为迅速，而这对于其他行业来说可能影响不会很大，但一旦之于我们特殊体制机制的烟草行业，都极有可能引起轩然大波。基于这种认识，笔者认为，对严格规范建设，要求再苛刻都不过分。因为毕竟这事关行业大局，并且于每一名干部职工的切身利益紧密相关。另一方面，要进一步认识到，抓严格规范的措施需要进一步细化。解放思想是推进行动的首要前提。如何以思想的新解放促进措施的再落实，笔者认为，之于行业严格规范建设，习总书记提出的“踏石留印、抓铁有痕”这八个字最为恰当不过，铿锵有力、掷地有声，凸显着一股力量。这正是我们行业当前和今后一个时期的严格规范建设工作所亟需的。

　　二、必须扎扎实实地抓好队伍建设

　　一流的事业离不开一流的干部职工队伍。和其他工作一样，严格规范建设靠的是全体干部职工的努力，靠的是大家积极主动性的更好发挥。当前，行业干部队伍建设总体是好的，也是值得肯定的。但不可忽视的是，随着队伍建设步伐的不断加快，一些薄弱环节，特别是在严格规范建设方面存在的问题和不足，必须要进一步引起高度重视。

　　笔者认为，就严格规范而言，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好这项工作，队伍建设至少要在以下两个方面狠下功夫：一是要在学习教育上狠下功夫。当前和今后一个时期，各级各部门必须要把严格规范的学习教育摆上更加重要的日程上来。通过专题教育、学习讲座等形式，进一步把思想认识统一到上级党组织的部署要求上来，确保各项措施在本单位、本部门不折不扣地落到实处。特别是对于新形势下赋予严格规范的新任务，要原原本本地传达到每一名干部职工，从而更好地引导广大干职工从讲政治、顾大局、保安全的高度，重新认识严格规范的重要性。比如新进员工的规范教育问题，要针对思想认识不够深刻、意识不够牢固等方面的问题，逐项逐条开展教育培训。其他层面员工的教育培训也是如此。只有这样，才会更好地为严格规范工作实现真正意义上的“踏石留印、抓铁有痕”提供更加坚实的保障。另一方面，要在结合创新上狠下功夫。当前，党的群众路线教育实践活动已经在深入推进，如何以此为契机，进一步发现严格规范方面存在的问题不足，是行业各级各部门的重要任务之一。对此，必须要做好结合创新文章。特别要结合行业今年开展的“改进作风年”活动、“235”教育实践活动等，大力宣传严格规范的重要意义，使广大干部职工对严格规范真正做到“入脑、入心、入行”，真正做到铺下身子干事业，一心一意谋发展，真正做到“能干事、想干事、干成事、不惹事”。与此同时，还要进一步加大法律政策宣讲，多层面、多渠道营造氛围，把遵守法律政策成为自觉行动，为各项工作健康平稳发展提供更加坚强有力的保障。需要指出的是，之于严格规范建设，这些活动绝不是虚的，而是点点滴滴都要融入工作的，是实实在在的。明确了这一点，严格规范才会更好地内化于心、外化于行。

　　三、必须实事求是地做到敢动真格

　　严格规范是一项庞大的系统工程，需要行业各级各部门付出艰辛的劳动。对此，必须要有“敢动真格”的精神，去虚务实，实事求是，直达要害，立竿见影。

　　笔者认为，做到严格规范“敢动真格”，必须要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头做到“两个更加注重”：一是要更加注重长远发展。一方面，必须要坚决摒弃“抓了规范就影响销量”的思想。值得肯定的是，当前在严格规范痕迹化管理方面，我们一直做得很好。在这样的良好基础上，做到更加注重动真格，必须要拿出更加实实在在的措施来加以推进和提升。比如省级内管部门，定期不定期深入市场检查的频率要进一步加大，一旦发现问题，对责任单位和责任人的处罚力度要加大。另一方面，必须要进一步细化措施。上述工作，从表面上看，可能会对当前发展造成一定不利，对既定目标任务的完成受到一定的影响。但从长远来看，绝对是利于行业长远发展，有百利而无一害的。因此，必须要以踏石留印抓铁有痕的劲头，实打实地把规范经营各项措施真正落到实处。对此，需要各级各个部门拿出更加有力的举措来实施。二是要更加注重抓好责任追究。首先，必须要进一步严肃内部管理，切实做到对不规范经营行为“零容忍”。其次，要坚决做到发现一起，查处一起，一查到底，绝不姑息。最后，必须要严格落实“一案双查”，认真落实国家局单组各项内管工作制度，坚决实行一票否决和引咎辞职制度，进一步严肃工作纪律，确保严格规范不出现问题。只有这样，才是真正意义上的对广大干部职工负责、对上级党组织负责、对整个行业的改革发展大局负责；也只有这样，我们才会以维护行业健康稳定发展大局的实际行动，在“坚持一个制度，狠抓三件大事”的目标指引下，不断把各项工作推向新的进步。

　　以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好严格规范建设，这是时代赋予行业的新课题新任务，义不容辞，责无旁贷。