烟草在线专稿　　引：当前，在深入开展“改进作风年”活动中，行业内多数单位都能按照国家局有关文件精神及要求，结合本单位实际，精心部署，强化领导，严明纪律，扎实开展，活动取得阶段性成果。但在活动中，也有个别单位认识不到位，安排部署仅仅停留在“以文件落实文件，以会议落实会议”层面，活动走形式，做样子，隔靴止痒，收效甚微。为此，笔者就“改建作风年”活动存在的问题及对策，有以下几点思考。

　　一、存在问题

　　（一）认识上存在“四个误区”

　　一是信誓旦旦，没有问题。当前，中央针对群众路线教育活动存在的问题明确指出，“四风”问题不是有没有的问题，而是多与少的问题。因此，一些单位在看待“四风”问题方面，自认为“本单位风清气正，无‘四风’问题，不存在整改事项”的观点是极其错误的，说严重一点，就是对党的群众路线教育活动的极端不负责。一个单位从员工到干部再到领导干部，没有问题，本身就是有问题。

　　二是速战速决，整改到位。一些人认为，作风问题一抓就灵。　只要开展了活动，抓几个典型，处理几个人，就能把问题解决好，就可以一劳永逸、高忱无忧了。因而，思想上自然也就把它看作一项临时性的任务来对待，中央提出改作风的要求时，便口头上表表决心、喊喊口号，讲起来头头是道，落实上却不见行动。其实，这是一种片面的认识和理解，是一厢情愿。作风问题有着深厚的历史背景和思想根源，作风建设的长期性和复杂性，决定了这项工作不可能速战速决，一蹴而就。改作风是一项意义深远的工作，是对党员干部行为的自律自查，是对党风政风的洗礼净化，良好的作风是做好一切工作的根本保证，也是赢得群众拥护与信任的稳固基石；改作风也绝非易事，它是一项长期而艰巨的任务，需要有“吾日三省吾身”的自觉与坚持，更需要有使自己“日日新，又日新”的勇气和决心。　

　　三是应付差事，走走过场。在活动中，一些人认为，类似改作风这样的活动，几乎年年搞，都是一种形式而已，制定一个计划和方案，成立一个活动领导小组，做完几个固定动作，撰写一份沉甸甸的活动总结，就算大功告成、圆满结束了。在他们看来，这些活动如出一辙，纯属政治层面需要，作用不大，收效甚微，只是走走过场，应付上级检查而已，不必煞费心思，也没有必要来硬的，动真的。　　

　　四是事不关己，漠不关心。有的干部认为，作风问题出在领导干部身上，普通党员干部无权无势，不存在什么作风问题，加强作风建设与已无关，不应该把他们也列入活动对象，　因而“事不关己，高高挂起”，俨然把自己当成改作风的局外人。笔者认为，领导干部有领导干部的作风，普通员工也有普通员工的作风。领导干部要以身作则，率先垂范，带头改作风，其他普通员工也要严格要求、不甘落后，争当改作风的标兵和楷模，由此可见，改作风不仅是领导干部的事，而是所有员工的分内事，涉及到每位烟草人的学习、生活和工作，也涉及到每个人的思想态度和实际行动。

　　（二）行动上存在“三个不合拍”　

　　一是员工先改领导后改。在改作风活动中，一些单位出于领导“面子”考虑，往往是先让下属整改，后让领导后改。有的领导甚至高高在上，只许自己指点下属缺点与错误，不许下属给自己提意见。如此做法，无疑给改作风活动“泼冷水”，人为设置障碍，挫伤广大员工参与改作风活动的积极性。

　　二是虎头蛇尾，隔靴止痒。改作风不是“一阵风”，需要长期坚持，一抓到底。当前，一些单位在改作风活动中，“雷声大、雨点小”，表面看有制度、有方案、有措施，但实际行动时却大打折扣。有的单位一味讲“和谐”，求“稳定”，遇到问题绕弯子，怕得罪人。于是，整改一阵子，便风平浪静，恢复原状。如此整改，无疑纸上谈兵，蜻蜓点水，根本达不到改作风活动目的和要求。

　　三是心存侥幸，蒙混过关。一些单位党员干部在改作风活动中，依然存在侥幸心理，思想认识问题没有得到根本解决。他们认为改作风不过是走形式，即使出了问题，也是“小问题，可以找领导“说情”，甚至大事化小，小事化了，经常玩弄“上有政策，下有对策”的把戏，上级检查时规规矩矩，一旦风声过后，便旧病复发，我行我素。比如迟到早退、工作期间玩游戏、相互宴请、午餐饮酒等行为屡禁不止，致使改作风活动成了“一阵风”，可谓“来也匆匆，去也匆匆”。

　　二、主要对策

　　（一）铲除“病根子”。“四风”问题有其思想根源。特别是官老爷的思想几千年来延绵不绝，在一些领导干部头脑中依然存在，成为作风问题的一大思想根源。众所周知，领导干部的权利是人民赋予的，但在一些领导的心中，权利私有仍然是一种自然而然的潜意识，把权力及权利带来的资源视为己有。因而，改作风只有牢牢抓住这些思想上的“病根子”，对症下药，才能做到标本兼治，否则，风头过去之后，不良作风会再次卷土重来、死灰复燃，甚至成为阳奉阴违的表面文章，走入“以形式主义反对形式主义”的怪圈。这样不仅有违改进作风的初衷，而且影响领导干部的形象和部队建设的成效。

　　（二）领导带好头。改作风，领导干部带头是关键。孔子有“德风”和“德草”的比喻，“草上之风，必偃”。用现代的话说，就是上层建筑的道德好比风，群众的道德好比草，风吹在草上，草必定顺着风的方向倒。导向决定风向，风向决定倒向，领导干部具有很强的正向能量和示范效应，带头改作风，就是最好的导向。坚持领导带头，关键就是一级做给一级看，一级带着一级干。各级领导干部能不能当好表率，就看自我剖析深不深，查摆问题准不准，解决突出问题敢不敢。各级领导干部在作风建设上认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，才能为广大党员、干部提供最好的行为示范，推动作风转变的严细深实。

　　（三）纪律要严明。在教育引导广大党员干部自觉提高思想认识，切实转变作风的同时，要以严格的纪律“硬化”监督，强化追责、问责手段，加大惩治力度，对于顶风违纪、敢碰红线的违规问题要一查到底、从严处理，让存在思想懈怠问题的党员干部不敢违规、不愿违规、不能违规。

　　（四）全员要参与。改作风不分主角和配角，不能当“看客”。只有人人参与其中，起而行之，“四风”问题就能逐步得以解决。如果人人都无动于衷，相互观望，甚至相互猜疑，相互提防，好的作风又从何处生长？古语有言：“人皆可以为尧舜”。只要我们从自我做起，从现在做起，从点滴做起，首先改造周围小环境，进而影响大环境，大气候，大潮流，那么作风建设就会进入良性循环的轨道，社会风气也会逐渐好起来。因此，在“改进作风年”活动中，全员参与是十分重要的内容，也是不可缺失的环节。

　　（五）活动要持久。改作风，说起来容易做起来难，必须有打持久战的恒心和韧劲。“冰冻三尺非一日之寒”。对此，我们要有清醒的认识，要以锲而不舍的精神、一抓到底的狠劲、持之以恒的毅力，敢于亮丑揭短，根除思想深处的陈旧思想观念。采取有效措施，建立长效机制，确保改作风活动长期开展下去，为“卷烟上水平”提供强有力的思想保障和动力。