烟草在线专稿　　引：2009年，国家烟草专卖局下发《关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》，明确指出卷烟工业创建优秀卷烟工厂7个方面的评价项目，即：总体要求、班子建设、队伍建设、文化建设、基础管理、主要经济指标和否定情形。其中设定质量控制体系、全员实物劳动生产率、单箱制造费用、单箱管理费用、单箱综合能耗、化学需氧量、单箱烟叶消耗、单箱嘴棒消耗、卷烟焦油量加权平均值、卷包设备有效作业率等10个主要经济技术评价指标。

　　对照这一指标，烟草企业首先要从管理机制上做起了文章：

　　首先找准自身定位，理顺管理体制，保障工作指令畅通。按照优秀卷烟制造工厂要求，精简组织机构，由厂领导班子成员兼任所设各部部长，分工协作，实现沟通无障碍；将组织结构按照业务管理分类界定，调整、理顺各部门管理职责，将管理流程融入信息化系统，有效避免部门之间相互推诿扯皮，保证快速执行；加强中层管理人员交流及交叉任职力度，强化全厂一盘棋观念；严格定岗定员，把好上岗资格关，保证岗位管理、岗位考核、岗位评价和管理体系良好运行，人员队伍精简高效。

　　其次，层层落实领导责任，创建优秀卷烟工厂的10项主要经济技术指标由厂领导分工负责。确定由企业管理处牵头，与分管领导、相关责任部门沟通衔接，完善组织机构；落实任务指标，将创建活动任务分解到相关责任部门，定期调度，狠抓落实。

　　再次，通过争先创优优化行政和基层部门管理机制。在机关党总支和综合党支部联合开展机关“标杆处室”争创活动，向“五比五看”要效果。在基层单位开展轮班与轮班对标、班组与班组对标、机台与机台对标、岗位与岗位对标，以争创“管理样板车间（处室）”和创建“卓越班组”为抓手，持续深化创优、对标活动。基层车间“明星机台”评比活动开展得如火如荼，通过科学设定一系列评比指标，采取按月评比方式，每月评出“明星机台”，除在绩效考核中兑现奖励外，还通过宣传看板进行公示。“明星机台”评选活动，为机台树立了标杆，起到良好示范带动作用。

　　在烟草企业的工作实践中，对标成为创建优秀卷烟工厂最有效的手段之一，旨在通过不断寻找和研究行业先进指标，与本企业进行比较、分析、判断，使自己得到不断改进，从而进入赶超一流企业、创造优秀业绩的良性循环过程。国家局创建优秀卷烟工厂7方面评价项目、10个主要经济技术评价指标，具体到基层单位，就是要做好和达到“七低十四高”，即低消耗、低费用、低库存、低占用、低危害、低投诉、低排放，高度自动化、高度数字化、高度标准化、高度流程化、高度精准化、高度安全化、高度集约化、高度清洁化、高效率、高素质、高度智能化、高度人性化、高度社会化、高度稳定共21个指标体系。

　　对照标准找差距，烟草企业在优秀卷烟工厂创建活动中，将近两年自己的主要经济技术指标与行业内各种先进指标横向对比分析，查找差距，并根据每月生产变化多方采集数据信息，从工艺技术层面进行纵向深入对比分析，查找存在问题的客观原因，明确目标任务，探索可操作性解决方法。同时，通过办公自动化以日报、旬报、月报等形式向相关部门通报生产、物耗信息，定期召开经济运行及生产调度会通报各项指标完成情况。在厂领导、车间、处室紧密配合下，各项物耗指标整体呈下降趋势，单箱烟叶消耗稳步降低。