烟草在线专稿　　引：习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出：“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。”从实质上来说，烟草行业倡导的“两个至上”共同价值观与“群众路线”的精神是相符合、相一致的，都要求我们全心全意为人民服务，始终把群众利益放在心上、落实到行动上。同时，烟草行业作为实行专卖体制的特殊行业，在开展群众路线教育实践活动上又具有一些特殊性。因此，烟草行业践行群众路线既有全党上下的共性特点，又有行业实际的个性特点。下面，笔者就结合行业实际，就行业基层单位如何践行党的群众路线，浅淡几点个人看法。

　　一、烟草行业开展群众路线的重大意义

　　“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，是我们党一贯坚持的群众路线，也是我们烟草行业的优良传统和必然选择。在全行业深入开展党的群众路线教育实践活动即是贯彻党中央精神，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位的要求，也是教育引导行业广大党员、干部准确把握群众路线的实质，自觉践行“两个至上”行业共同价值观，努力做到“三个全心全意”、“三个始终”，扎实开展基层烟草各项工作，推进行业改革发展各项任务落到实处的要求，对推动行业持续健康发展具有十分重要的意义。

　　二、目前行业中党的群众工作中存在的问题

　　当前，行业广大党员、干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系群众、服务烟农、服务零售客户、服务广大员工等方面做了大量富有成效的工作。但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题，特别是有的基层领导班子和领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。一些单位和部门的党员干部工作上服务意识淡薄，方式方法简单，作风粗暴。群众上门办事人难找、事难办、脸难看。这些问题严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，严重损害行业社会形象。必须按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，正视自身存在的问题，彻底整治“四风”顽疾。

　　三、烟草行业基层如何践行党的群众路线

　　作为烟草行业基层单位，要践行好党的群众路线，就必须积极主动地解决人民群众的实际困难和焦点问题，积极主动地倾访民情、听民意，解民忧，为群众提供最便捷、最贴心的服务，密切同群众的血肉联系。

　　（一）思想认识要到位。群众路线的贯彻、工作作风的转变，前提在于认识水平的提高，在于思想认识的自觉。作为行业基层单位，一是要通过开展集中学习教育，原原本本地研读有关群众路线的经典论著和做好群众工作的高层论述，充分认识开展教育实践活动的重要意义，切实把群众利益放在心上，不断提升思想政治素质。二是要充分学习贯彻党的十八大精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强党员干部开展教育实践活动的自觉性和主动性。三是领导干部要充分发挥表率示范作用，认真查摆自身问题，坚决反对“四风”，树立群众观点，坚持群众路线与行业实际结合，维护群众利益，赢得群众的信任，推动行业持续健康发展。

　　（二）密切联系群众要到位。开展群众路线教育必须把“访民情、听民意、解民忧”作为根本途径，必须坚持开门搞活动，就是一切从实际出发，深入群众、深入基层做扎扎实实的调查研究，“从群众来、到群众去”，让群众来参与、监督和评议。具体到基层单位而言，听取群众意见，重点是听取广大烟农、零售客户和职工的意见。对于烟农，要重点征询他们对烟叶种植生产服务、生产扶持、不适用烟叶处理、烟叶收购、合作社运营、烟基建设、新农村建设等方面的意见；对于零售客户，要结合经营实际，重点征询他们对卷烟投放、品牌培育、物流配送、赢利水平等方面的意见；对于职工，要重点征询对企业存在的“四风”问题、福利待遇、工作环境、职位晋升等方面的意见。

　　听取群众意见，不能避重就轻，要在涉及其切身利益的重点环节上多询问，从加强作风建设、落实八项规定、扫除“四风”等方面广泛征求意见。对于群众提出的尖锐问题，党员领导干部要有正确的心态和宽阔的胸襟，不能扣“帽子”、抓“辫子”。要真心实意倾听群众意见和建议，切实把群众的智慧力量凝聚起来，提高单位领导层议事决策水平，形成上下一心干事业、群策群力促发展的生动局面。

　　（三）转变作风要到位。“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源，必须坚决予以清除。作为行业基层单位，认真对照“八项规定”和“四风”的22种表现，下大力、出实招、敢碰硬，彻底查纠，要敢于开展批评与自我批评，真正红红脸、出出汗。要坚决反对和克服形式主义，当好求真务实的表率，不搞劳民伤财的花架子；要防止和克服官僚主义，去除官本位意识和特权思想，做到扑下身子、贴近群众、一心为民，当好勤政为民的表率；要防止和克服享乐主义，当好艰苦奋斗的表率，始终牢记“两个务必”，少一些享受，少一些排场；要防止和克服奢靡之风，坚决制止铺张浪费行为，当好低调节俭的表率。要坚决执行中央和国家局有关规定，开展文风会风、公务接待、办公用房、职务消费、车辆配备五方面的清理，严格控制“三公”经费支出，树立为民、务实、清廉的良好形象。

　　（四）服务群众要到位。作为行业基层单位，服务群众就是要做到全心全意为烟农服务，全心全意为零售客户服务，全心全意为地方经济社会发展服务；要始终把烟农利益放在心上，始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务，始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作的出发点。

　　首先，要扎扎实实的为烟农服务。要以现代烟草农业建设为抓手，扎实推进规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理，提高劳动生产率，增加烟农收入。要从方便烟农、方便管理出发，因地制宜，继续推进烟叶基础设施建设，不断改善烟区生产条件。要加大对烟农的技术培训力度，积极培养职业化烟农。要积极专业化合作组织建设，大力推进育苗、机耕、植保、烘烤、分级专业化服务，减轻烟农劳动强度，实现减工增效。要健全完善烟叶收购各项管理制度和工作程序，做到按照标准公开公正公平收购，切实保护烟农利益。

　　其次，要扎扎实实的为零售客户服务。要进一步加强对市场的研究，掌握市场真实需求，确保市场供应，要通过对市场的科学调控和对货源的精准投放，不断提高零售客户对货源分配的满意度，提高零售客户的赢利水平。要扎实推进现代卷烟零售终端建设，持续提升终端形象，拓展终端功能，推广电子商务，发展电子商务和现代物流。要进一步加大市场管理和专卖打假力度，不断加强卷烟市场监管体系的完善和落实，营造良好的“两烟”市场经营秩序，维护国家利益和消费者的利益。

　　再次，要扎扎实实的为员工服务。要畅通职工晋升通道，推行营销、专卖、烟叶人员资格认证和等级管理，形成进退有渠道、升降有机制、收入有差别的职工管理机制；坚持凭德才、凭公认、凭实绩选人的导向，积极推行公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用机制，营造优秀人才脱颖而出、干部队伍充满生机与活力的良好局面，充分调动广大职工积极性、主动性和创造性。要积极为职工提供学习深造机会，为职工学习培训创造条件、搭建平台、提供载体，不断提高全员业务技能和综合素质。要关心职工生活，加强对职工的人文关怀和心理疏导，帮助职工解决工作生活中遇到的困难和问题，让职工感受党的关怀与温暖。