烟草在线专稿　　引：当前，行业第二批群众路线教育实践活动各单位，正在对会议精神进行认真学习、深入领会、全面贯彻。笔者认为，第二批群众路线教育实践活动各单位要进一步贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求，以教育实践活动为强大动力，增强责任担当，巩固发展成果，凝聚改革正能量。

　　一、深入领会开展教育实践活动的重大意义，增强思想自觉和行动自觉。

　　开展好第二批教育实践活动，是落实党要管党、从严治党方针的重要举措，是进一步加深党与人民血肉联系的重要举措，是立党为公、执政为民的重要举措，对于巩固扩大第一批教育实践活动成果，持续强化作风建设，让群众看到新气象新变化，具有十分重要的作用。首先，搞好第二批教育实践活动，事关全面深化改革各项任务的贯彻落实，事关夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，事关有效解决群众反映强烈的突出问题，事关推动整个教育实践活动健康有序发展。

　　二、准确把握教育实践活动的总体要求，进一步明确目标任务。

　　开展好第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以踏石留印、抓铁有痕的精神坚决反对“四风”。在教育实践活动开展过程中，要根据第二批开展单位的特点，做好以下工作：

　　一是要认真做好思想发动。此次第二批教育实践活动标准要求高、涉及人员广、时间跨度长、紧密联系基层多，开展好这一活动必须要切实搞好思想发动，充分调动基层各级领导干部、广大党员和基层群众参加活动的积极性、主动性、创造性。要认真领会上级精神，切实提高思想认识，着力增强行动自觉，发挥示范带头作用，并层层召开动员会、部署会，主要领导同志要亲自做动员、亲自抓落实，确保活动高标准启动、高质量推进，取得扎实成效。基层党组织要紧密结合本单位本部门的职责任务和党员干部的思想工作实际，通过组织专题学习、开好组织生活会、上党课等形式，持续调动党员干部参加活动的热情。要利用各种宣传媒介，加大舆论宣传力度，营造全员参与的良好氛围。

　　二是要切实加强基层调研广泛听取群众意见。走群众路线、深入基层调研是各单位和领导干部的“必修课”。要从有利于职工讲真话、讲实话，有利于解决突出问题、有利于改善党群、干群关系的角度出发，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，通过发放调查问卷、召开座谈会、设立意见箱等多样形式，畅通收集意见的渠道。一是要深入一线调研，进车间、走市场、访一线，广泛听取一线职工的意见和建议；二是设立意见箱征求员工对领导班子和班子成员的有关意见；三是召开青年员工座谈会、离退休干部座谈会、各部门科级干部和基层员工座谈会等不同层次的座谈会，广泛征求对领导班子和班子个人的有关意见；四是发放调查问卷，以不记名形式征求基层员工对领导班子、班子成员的意见和建议。

　　三是始终聚焦反对“四风”这个突出问题。开展群众路线教育实践活动的过程中要聚焦“四风”，不能“走神”，不能“散光”，更不能“跑偏”，要沉下心来，系统思考和查摆本单位领导班子、领导干部自身存在那些“四风”突出问题、根源是什么、怎么去整改。

　　要重点查摆是否存在理想信念不强、宗旨意识淡薄，政治纪律性、组织纪律性不强，创新意识不够，破解改革发展难题能力不足，对上级决定执行能力不强，“上有政策、下有对策”，热衷于迎来送往、讲究排场、铺张浪费、脱离群众等问题。

　　要重点查摆是否存在服务品牌发展工作水平不高，质量、设备、成本等基础管理薄弱，在绩效考核、激励机制、收入分配上改革不力、活力不足，在制度建设和执行上，制度不全、执行不力、流程不顺、管理松懈等问题。

　　要重点查摆是否存在基层组织服务能力不强，服务水平不高，推诿扯皮、沟通不畅，纪律松弛、工作疲沓，庸懒散拖、不思进取，工作不落实、服务不主动，出工不出力、办事“中梗阻”，办事不公开、不公平、不公正，工作方法简单粗暴等问题。尤其是各级党员干部要重点查摆是否存在宗旨意识淡薄、责任心缺失，心浮气躁、斤斤计较，争当表率积极性不高，先锋模范作用不明显，服务意识不强，服务能力不足，勤俭节约意识淡化，工作进取心不足，改革创新求一流的精神松懈等问题。

　　四是要发挥好“一把手”的示范带头作用。搞好教育实践活动“一把手是关键”。各单位一把手承担着第一责任的重任，发挥着第一标杆的作用，不能当“甩手掌柜”，要率先垂范，做到“六个带头”，即：带头深入学习，带头查摆问题，带头把自己摆进去，带头对照检查，带头开展批评，带头整改落实。同时，要发挥班子成员的整体作用，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。

　　三、切实抓好活动各个环节落实，确保各项措施到位并取得成效。

　　要按照习近平总书记提出的第二批教育实践活动必须遵循“五个更加”的原则，即：更加注重发挥群众积极性，更加强化问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导。有条不紊地开展活动，将活动与本单位实际紧密结合，以更实的作风、更好的状态有力推动行业改革发展。

　　1、深入开展学习教育，广泛听取各方意见。要采取多种形式，组织党员干部认真学习党的十八大及十八届三中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习中央规定的必读书目，使党的群众路线成为党员干部的思想自觉和行动自觉。在征求意见过程中，既要“面对面”，又要“背靠背”，广泛听取各方意见尤其是基层员工的意见，本着尽力而为、量力而行的原则，切实维护员工合法权利，解决员工在生产、生活上的实际困难。

　　2、深入开展问题查摆，严肃开展批评。要围绕为民务实清廉这一主题，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，注重从关系群众切身利益中查找“四风”突出问题，注重从各单位群众反映比较突出以及一些信访积案中查找“四风”突出问题。以贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》为镜，全面进行对照检查。要认真组织、督促好各直属单位领导班子、班子成员写好对照检查材料，开好专题民主生活会和组织生活会，过好双重组织生活。

　　3、强化整改落实效果，注重构建长效机制。要继续发扬第一批教育实践活动中边学边改、边查边改、立行立改的工作作风，对查摆出来的问题，要认真制定整改方案和解决措施，明确任务书、时间表和责任人。要坚持开门搞活动，将活动的全过程置于群众的监督之下，并及时向群众公布整改情况，以群众的评判结果作为教育实践活动成功与否的标准。要坚持边整改边构建长效机制，通过健全落实制度规定，推动作风建设长效化、常态化，不断巩固教育实践活动的成果。