烟草在线专稿　　引：青年是国家的未来，也是烟草企业的未来，拥有青年，烟草企业就拥有未来发展的主动权。党的十八大报告指出：“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。”习近平总书记6月20日在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时指出：“青年在哪里，团组织就建在哪里；青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作，努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒。”习近平要求：“各级党委要从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，加强对团的工作的领导，为团组织提供良好工作环境和条件。”对此，我们必须进一步规范和加强烟草企业的共青团工作，逐步建立健全与烟草企业持续快速发展相适应的共青团组织体系和运行机制，提高烟草企业各级团组织自我完善和发展进步的能力，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。通过深入学习党的十八大报告和习总书记讲话精神，本人就如何进一步规范和加强烟草企业共青团工作有了一些思考，是否妥当？恳请同行指教。　

　　一、充分认识新形势下规范和加强烟草企业共青团工作的重要意义　

　　进一步规范和加强共青团工作是新形势下烟草企业持续快速发展大局的必然要求。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带，是党的助手和后备军。共青团的事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党的群众工作的重要方面。企业各级党组织要从巩固党的群众基础，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，充分认识做好新形势下改进和加强企业共青团工作的重大意义。共青团肩负着完成组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的使命，在服务企业持续快速发展大局中发挥着重要作用。重视共青团工作和青年工作就是对党的事业负责，对企业持续快速发展负责。　

　　进一步规范和加强共青团工作是新形势下促进烟草企业持续快速发展的必然要求。青年影响现在、决定未来。我厂35岁以下的青年员工（包括35岁以下的青年党员）仅占在岗员工的30%，但随着工厂的持续快速发展，几年之后，青年员工所占比重将会是30%、40%或50%，他们是做好企业生产经营等工作、促进企业持续快速发展的重要人力资源。当前及今后一个时期，企业特别是国有企业的发展处于新的历史起点上，比以往任何时候都更需要广大青年的激情与智慧，比以往任何时候都更需要广大青年的开拓与创造，比以往任何时候都更需要广大团员青年的投入与参与。共青团作为先进青年的群众组织，改进和加强改进共青团工作，充分发挥共青团组织的优势和作用，使之融入企业持续快速发展大局，科学教育青年、正确引导青年、热诚服务青年，把青年的积极性、主动性和创造性充分调动起来，对于维护企业稳定、促进企业又好又快发展具有重要的意义。　

　　进一步规范和加强共青团工作是新形势下培养团员青年成长成才及建功立业的必然要求。随着青年员工思想独立性、选择性、多变性、差异性的显著增强，随着烟草企业持续快速发展对人才竞争力要求的不断提高，对烟草企业青年工作也必然提出更高的要求。各级团组织作为青年工作的核心力量，应该在组织青年、引导青年、培养青年工作中发挥自身优势，把青年的成长与企业的发展有机统一起来，引导团员青年投身实践、建功立业，不断加强青年思想政治工作，提高服务青年职工的能力，更好地满足青年的多样化需求，将青年紧紧团结凝聚在党组织的周围，促进团员青年综合能力的全面提升，培养和造就一大批德才兼备的团员青年人才大军，与时俱进地发挥青年员工的生力军和突击队作用。　

　　二、烟草企业共青团工作的指导思想、工作原则和工作目标　

　　关于指导思想：全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照共青团十七大的有关要求，结合本行业及本企业“十二五”发展目标的实际，进一步改进和加强烟草企业各级党组织对共青团工作的领导，强化烟草企业党建对团建的带动作用，积极适应企业持续快速发展的要求，紧密围绕实现烟草企业“十二五”发展目标，探索、创新共青团组织的工作机制，不断增强团组织的内在活力，充分发挥共青团组织和团员青年在烟草企业持续快速发展中的生力军和突击队作用，团结带领广大团员青年为烟草企业持续快速发展做出新的、更大贡献。　

　　关于工作原则：一是坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设工作整体格局，在党建的带动下加强团建，以团建的成效服务于党建；二是坚持正确的政治方向，不断加强团员青年的思想政治工作；三是坚持以烟草企业生产经营为中心，引导共青团组织自觉为本企业持续快速发展大局服务；四是坚持思想建设、组织建设、作风建设、领导班子建设、队伍建设和制度建设一起抓，把共青团领导班子建设放在突出位置；五是坚持以加强团员青年的能力建设为重点，紧扣烟草企业发展需求和团员青年成长成才需求开展工作；六是坚持与时俱进，把握烟草企业发展规律和行业发展的新变化，扎实有效地开展工作，不断提高团组织的贡献力、影响力和带动力。　

　　关于工作目标：建立并完善烟草企业党建带团建的工作机制，把团的建设纳入烟草企业各级党组织建设的总体格局统筹考虑，同时规划；把团建任务纳入烟草企业各级党建任务共同部署和实施，同时实施；把团建结果纳入各级党建结果共同检查和评比，同时考核。通过加强党建带团建工作和团组织的自身努力，使各级团组织普遍达到"六有"目标。即：有一支强有力的团干部队伍，有一批能够在烟草企业生产经营等工作中发挥模范带头作用的团员队伍，有一支善于学习、勇于创新、追求卓越的团员青年队伍，有一系列服务企业发展和团员青年成长的富有实效的活动，有一套行之有效的团组织工作制度，有一个为共青团工作正常开展和有效推进提供必要支持的保障体系。要着眼于实现烟草企业“十二五”发展目标的需要，努力创建更多的班子建设好、主题活动好、支部建设好、活动阵地好的“五•四”红旗团组织，不断增强团组织的内在活力，使烟草企业共青团建设工作不断取得新成绩，为烟草企业持续快速发展做出新的、更大贡献。　

　　三、全面规范党建带团建，进一步加强党对共青团的领导　

　　要进一步规范和加强各级党建带团建工作制度。党建带团建，就是烟草企业党组织要加强对团组织的领导、指导、关怀、支持和帮助，使党组织成为团组织建设和开展工作的坚强后盾，具体做到“六带一优化”。即：带思想建设，把握团的政治方向；带组织建设，巩固和健全团的基层组织；带班子建设，强化基层团干部的配备管理和培养教育；带队伍建设，为党组织输送新鲜血液；带作风建设，提高团组织的凝聚力和战斗力；带工作发展，发挥团组织的生力军和突击队作用；优化工作条件，为基层团组织开展工作提供必要保障。烟草企业各级党组织要研究提出贯彻落实加强各级党建带团建工作的具体意见，并认真组织实施。　

　　要进一步规范和加强共青团工作组织领导制度。要建立健全烟草企业各级党组织对共青团工作的领导责任制，明确党委书记挂帅、副书记或一名党委委员具体分管共青团工作。各级党组织要建立每季度1次专题听取团组织工作汇报的制度，研究、解决共青团工作中的新问题和青年员工中出现的新情况。各级党组织的主要负责人每年至少为团员青年上1次党课，作1次形势任务辅导报告，参加1次团的活动。按照规定，各级团组织的主要负责人，是党员的，一般要列席同级党组织的相关工作会议；团组织负责人不是党员的，也要通过适当途径，使之及时了解烟草企业党组织的工作意图。烟草企业各级党组织在开展党员思想教育，组织党员学习、上党课时，注意吸收团干部和优秀团员参加。烟草企业各级党组织要对团的建设提出指导性意见，制定具体工作措施，给团组织交任务、压担子、提要求，并及时检查和监督团组织工作的情况和效果。烟草企业在推行涉及青年利益的重大改革措施时，应有共青团和青年员工代表参加，广泛听取青年员工的意见。烟草企业职工代表大会中的青年员工代表也应有与企业团建工作相适应的比例。　

　　要进一步规范和加强共青团工作考核管理制度。烟草企业各级党组织要坚持把共青团工作纳入党建工作目标体系，与党组织的工作进行同步规划、同步落实、同步推进、同步考核，切实在思想建设、组织建设、作风建设、班子建设和队伍建设上带动团的基层组织建设。各级团组织工作的开展情况应作为评价考核同级党组织及其分管领导工作实绩的重要指标。烟草企业党委每半年对所属各党（总）支部党建带团建工作进行一次检查考核，检查考核结果作为考核各党（总）支部党建工作的重要内容，并作为评选先进党组织和优秀党务工作者的条件之一。　

　　要进一步规范和加强共青团工作"双推优"工作制度。烟草企业各级党组织要高度重视并认真指导各团支部富有实效地开展“双推优”工作，即推荐优秀团员青年作党的发展对象和推荐优秀青年作为骨干人才后备工作。烟草企业各级党组织要认真贯彻落实上级党委有关规定，坚持“28周岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”，完善“推优入党”制度，规范“推优入党”程序，把好青年入党的“进口关”，不断为党输送新鲜血液。在“推优后备”工作中，要结合烟草企业发展的人才需求，充分发挥团组织在了解青年和发现青年人才方面的优势，做好我厂青年人才培养与青年人才培养的对接，培养和选拔一批德才兼备的优秀青年骨干人才作为烟草企业持续快速发展的重要力量，并以青年后备人才的成长进步激发广大青年员工自我提升的内在动力。通过建立健全“双推优”工作机制，努力造就一支忠诚企业、政治合格、业务精湛、作风过硬、勇于创新的青年员工队伍。　

　　要进一步规范和加强共青团工作服