烟草在线专稿　　引：“创先争优”是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创建活动，是激励人们奋勇向前、拼搏进取的手段和动力，是对人们在各项事业中表现突出、工作业绩突出的一种鼓励。烟草企业应如何按照创先争优活动的要求，确保活动有声有色地开展，并成为推动“卷烟上水平”工作的助推器，是我们烟草人值得研究和探讨的课题。本文从分析开展创先争优活动的意义、内涵及应避免的现象入手，就烟草企业展创先争优活动，促进“卷烟上水平”各项工作作一粗浅探讨。　

　　一、开展创先争优活动的意义　

　　开展创先争优活动，努力做到“五个好”和“五带头”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好和带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守纪律、带头弘扬正气，对于全面加强基层党组织建设、全面提高党员队伍素质、全面加强党员干部作风建设、全面落实“卷烟上水平”各项任务有着极为重要的现实意义。　

　　1、开展创先争优活动是全面推进“卷烟上水平”战略任务的迫切需要。通过开展创先争优活动，有利于把思想和行动统一到卷烟上水平工作任务上来，引导基层党员干部深刻领会、准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，有利于增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，引领广大员工共同促进企业科学发展。　

　　2、开展创先争优活动是全面加强基层党组织建设的迫切需要。通过深入开展创先争优活动，激活基层党组织活力，进一步提升基层领导班子的工作水平和管理能力，增强基层党组织的号召力、战斗力、凝聚力。　

　　3、开展创先争优活动是全面提高党员队伍素质的迫切需要。创先争优必须要有扎实的理论功底和业务技能，促使党员干部自我加压，主动加强思想政治、业务技能、科技文化等各方面的学习，拓宽视野、解放思想、开拓创新，为实现卷烟上水平打下扎实的思想基础。　

　　4、开展创先争优活动是全面加强党员干部作风建设的迫切需要。通过开展创先争优活动，促进党员干部深入基层，深入一线，更好地联系基层、服务群众，充分发挥基层党组织政治核心和广大党员先锋模范作用，赢得广大员工的信赖、拥护和支持。　

　　5、开展创先争优活动是全面推进优秀基层等系列创建活动的迫切需要。通过党员干部模范带头开展创先争优活动，引导和带动各项创建活动，使创建资源更为丰富，创建载体更为多样，创建方法更为灵活，实现创建工作的优势互补，资源共享，相得益彰。　

　　二、准确把握创先争优活动的深刻内涵　

　　准确把握创先争优活动的深刻内涵，不仅有助于我们明确方向，掌握标准、制定措施、抓好落实，更有助于全面提高创先争优活动的质量。　

　　创先争优活动的具体内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，因此，创先争优要在“创”字上打基础，“创”字是前提、是条件，必须注重创造性，把活动创建起来，把平台搭建起来。在“先”字上重实效，“先”即先进，就是把先进性作为活动的基本定位和标准，按照党组织要求做到“五个好”，党员要做到“五带头”的要求去实践。在“争”字上求突破，“争”字是创先争优的方法和手段，在实践过程中比、学、赶、帮、超，形成你追我赶争上游的良好氛围，“争”出差距，“争”出干劲。在“优”字上见行动。“优”字是活动的结果，要以最优的精神状态、最优的服务态度、最优的工作业绩向世人展示烟草企业的活动成果。　

　　创先争优活动的主要目标是推动科学发展、促进系统和谐、服务干部职工、加强基层组织。围绕科学发展中心任务，积极开展创先争优活动，把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。推动科学发展，就是要认真履责，全面落实卷烟上水平各项工作任务，党员要立足岗位实际，模范带头完成岗位工作任务；促进烟草系统和谐，就是要认真践行“两个至上”行业价值观，自觉维护企业和社会稳定；服务干部职工，就是紧紧依靠职工群众，帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为职工群众办实事办好事，让职工群众得到更多的实惠；加强基层组织，就是要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，以基层党组织建设带动优秀县级专卖局、优秀县分公司、优秀烟叶收购站等基层组织创建活动。这四句话的目标，是一个有机整体，推动科学发展、促进系统和谐，是创先争优活动的着力点，服务干部职工是创先争优活动的落脚点，加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。　

　　三、开展创先争优活动应避免四种现象　

　　开展创先争优活动，作为一种调动广大干部职工积极性的有效手段，应避免五种现象。　

　　1、结合实际，避免流于形式。要根据烟草行业的实际和特点，丰富活动内容。一要增强针对性。活动开展之前要组织专题调研，摸清本行业、本单位基层党组织和党员队伍建设中存在的问题和薄弱环节，明确活动的重点、任务和目标，有针对性地制定具体的、可操作、好控制的实施方案。二要突出操作性。要围绕本行业、本单位的中心工作，找准定位，提出符合实际、切实可行的活动主题和载体。三要注重实效性。开展活动要尽可能贴近工作、贴近生活、贴近群众，要以群众的评价来检验和推动工作，重实干、出实招，求实效。　

　　2、深入推广，避免好高骛远。对开展创先争优工作中涌现出来的特色做法、先进典型，要按照“人无我有、人有我优、人优我特”的要求，持续深入推广好经验、好做法，促进工作取得新的更大成绩。特别是对过去的一些好经验好做法，如党员“设岗定责”制度、“党员示范岗”、“红旗窗口”等要进行梳理、回头总结，传承、发扬。开展活动要谨防形式主义，不能为活动而活动，为创新而创新，要努力在对路、务实、深入上下功夫，把创先争优活动当作一种精神、一种制度，坚持常抓不懈、常抓常新，不断提炼出有特色的工作做法，加以推广。一要根据活动时期、阶段、取得成效的不同，及时修改和确定新任务，提出新要求，使基层党组织和党员保持创先争优的热情经久不衰。二要逐步健全长效机制，把创先争优产生的好经验做法总结、归纳为日常规章制度加以固化，通过设立创先争优的各项制度，保持和增强“争”“创”意识，形成你追我赶的局面，使活动始终处于引导人、激励人、吸引人的状态。　

　　3、公平公正，避免照顾平衡。创先争优活动本身不是目的，其目的是通过活动进一步夯实党建工作基础，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。创先争优活动应遵循实事求是、客观公正、公开平等、群众公认的原则，不搞简单攀比，不搞照顾平衡，杜绝平均主义。评比表彰要坚持原则标准，严格监督考核，真正使评选出的党组织和党员具有先进代表性和模范带头作用，以此推动基层党建工作不断完善。同时，在评比表彰中，要注重在某个方面、某项工作、某步环节有独到特色的“可学”示范作用的党组织和党员，以更充分地发挥创先争优活动的示范带动作用。　

　　4、精心组织，避免上热下冷。要坚决克服消极应付等“上热下冷”现象。一要坚持组织推动。要成立创先争优活动领导小组、办公室，安排具体工作人员，为活动提供必要的经费保障。二要加强检查指导。要加强对基层组织的检查指导，严格标准和程序，及时跟踪活动进展和成效，做好规定动作和自选动作，及时做好自查和整改工作。三要注重宣传带动。要加大宣传力度，广泛营造活动氛围，形成人人都是活动的主角和对象。要通过召开会议、座谈交流、媒体推介等多种形式，大力宣传活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，特别是一些“人无我有、人有我优、人优我特”的创新性工作，要进行全方位、多角度宣传推介，激发创先争优活动积极性、主动性和创造性，形成学先进、比先进、赶先进的良好氛围。　

　　四、探索开展创先争优活动的有效途径　

　　开展创先争优活动是实现“卷烟上水平”目标任务的有效平台，是激励员工奋勇向前、拼搏进取的不竭动力，是鼓励先进鞭挞后进的有效手段。作为党组织的一次重要的经常性的任务，重在普遍参与，贵在坚持，并形成长效机制常抓不懈。　

　　1、强化领导，落实责任。建立领导机构和工作机构，主管领导要亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责，各牵头责任部门分工合作，协调配合，形成强大的工作合力，明确工作责任，确保活动扎实推进。要把“创先争优”工作责任落实到具体的部门和具体的党员身上，量化、细化、优化、具体化工作任务，定时间、定目标、定数量完成任务，使先进基层党组织真正做到“五个好”，优秀共产党员真正做到“五带头”。　

　　2、加强宣传，浓郁氛围。通过宣传橱窗、网络平台和开展形式多样的座谈、征文、演讲等活动，浓厚创建氛围，把党员干部的积极性充分调动起来，形成党员齐参与、干部齐带头的创建热潮。注重典型引路，注重在基层一线培育和发现创先争优典型，通过召开现场会、视频会、参观学习等形式，大力宣传开展创先争优活动的好经验、好做法，积极宣传先进典型、先进事迹，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。积极倡导岗位成才，大力开展职业技能竞赛，加强在职教育培训，坚持每周一训、每月一考制度，积极引进人才，打造高层次的管理人才，高技术的专业人才，高技能的业务人才。加大考核力度，以考核考试、优化组合、竞争上岗、过失提醒等优胜劣汰的方式，促使创先争优活动不断优化，屡上新台阶。　

　　3、把握重点，有序推进。要紧紧围绕“卷烟上水平”这一工作重点，着力在提升烟叶生产、市场营销、内部监管、基础