烟草在线专稿 引:任何一种制度的存在都有其特定的社会原因和历史使命,烟草专卖专营制度也就是在这种社会规律的框架下一直发展到今天。几十年来,烟草专卖专营制度既有效地保证了控烟工程的有序推进,也能兼顾国家财政税收安全、保护消费者合法利益。就目前的社会局势及专卖专营制度运行情况来看,今后很长一段时期内,我国的烟草行业仍将实行专卖专营制度不改变。
话说回来,烟草行业整体的专卖专营制度不改变是一个方面,如果将烟草行业作为一个政企合一的部门拆分开来看,其企业的发展还是会严格遵循社会发展的规律。随着现阶段全行业对烟草公司转型的关注和烟草企业改革步伐的加快,依稀已经可以看到烟草企业发展的大方向。在此,笔者结合所见所闻,对烟草企业的发展有了几点遐想:
一是烟草企业的发展初步完成了科技兴企的产业整合模式。众所周知,原先在全国各地,各种大大小小的卷烟厂在一段时期内如雨后春笋般冒出,卷烟品牌也是多而杂。笔者曾参观过一个爱好烟标收集的同事的收藏室,一下就被其所收集的五花八门的烟标给迷花了眼睛。这些烟标中,除开几个投放过本地卷烟市场或者截至目前本地市场仍在销售同品牌的外,其他的烟标作为参观者来说只能说是“惊艳”、“闻所未闻”。由此可见,一定时期内的制烟企业及卷烟品牌是多么芜杂。但是,现阶段的卷烟市场中,全国烟草行业都进行了一个更加科学的整合,各地集中力量将一些小规模、缺乏竞争力的小烟厂进行了兼并,通过引入更加完善的现代企业管理模式,打造出一个个中烟公司。而整合后的中烟公司则获得了较强的市场适应能力和竞争力,在做强品牌、创造价值方面都更有突出表现。去年上半年,笔者应邀参观了湖北中烟的黄鹤楼科技园区及武汉卷烟厂。黄鹤楼科技园区主要展示的就是目前烟草行业对于企业科研项目的高度重视和科研成果产出的巨大价值。这些科技的进步,已经促使现阶段的卷烟发展已经从种子培育、烟叶种植、烟丝技术及生产工具工艺上开始大幅度地运用更加科学、更加健康的技术和原辅材料。因此,可以说目前的烟草企业已经初步完成了粗放型向集约型发展的科学转变。
二是烟草企业的发展势必会遵循文化兴企的主线不断前进。烟草行业历来强调国家利益至上、消费者利益至上这个行业价值观,各级烟草企业也一直秉承这一理念在不断进行烟草文化的创新和丰富。仔细查找近年来烟草行业的招聘信息,不难发现,烟草行业的招聘要求不低于其他的公务员、事业编制人员招聘要求,尤其是对高学历的要求更是细化到“重点第一批”、“211工程院校”毕业等,在学历要求上也渐趋提出以研究生为主的学历。所以说,目前的烟草企业开始更关注高学历对企业文化的充实和带动作用。也的确,这一批次的高学历人才引进较大地改善了烟草企业的整体形象,在活跃企业工作、学习、生活氛围上起到了相当大的作用。另外,各地的烟草企业这几年来越来越注重企业文化的塑造和宣传,无论是工业企业还是商业企业,也正在着力于宣传贯彻上级企业文化理念,多数通过张贴文字画报、建立企业文化园等形式不断推进该项工作的进程。所以说,烟草企业作为一个企业来说,打造企业文化正是其慢慢走向市场、跨向世界前所必须要完成的内涵积淀。
三是烟草企业的发展将逐步按照人文兴企的方向调整结构。任何的一种只要是关于卷烟的宣传,必然是以“吸烟有害健康”为主。但是,我们也不能因此就否定烟草行业的发展给国家经济发展和社会公益事物上所带来的重大作用。在我国的云南等地,卷烟种植及生产是当地政府GDP指数上升的一剂强心针。可以说,这些地方要是失去了卷烟种植生产这一产业,其社会经济发展必将面临前所未有的困境。同时,目前的烟草企业也在积极改变自身企业形象,认真考虑如何将卷烟“低害化”工程不断深化和经济发展“发动机”作用丝毫不降低目标实现同步推进。在改变企业形象方面,各烟草企业积极参与社会公益事业,积极发挥烟草企业作为社会成员的应尽职责和义务。虽然正面的媒体报道中不会涉及烟草企业在这些事业中的具体表现,但是我们依然还是可以掌握到四川汶川大地震、青海玉树大地震、云南大旱等重大自然灾害面前,全国各地烟草企业在背后所作出的社会贡献。在卷烟“低害化”工程中,各烟草企业从烟叶选种开始,大量投入科研经费,将降焦、降害工作始终贯穿于烟叶和卷烟的生产过程中。作为地方经济“发动机”,烟草企业一直着力提升企业产值,努力为地方税收增加贡献的百分点。由此看来,烟草企业的人文兴起脚步也在全速迈进。
四是烟草企业的发展尝试向引进竞争强企的方式打开大门。烟草企业的发展前景广阔,社会认知度也在不断提升,进入烟草企业的人才已经达到一定的饱和程度。如果不能有效解决这部分即将饱和人才的晋升渠道问题,必将会对企业的健康有序发展带来极大的阻碍作用。现阶段,全国烟草行业、尤其是商业企业中,已经大幅度推进了“双聘”工作,力争在优化干部队伍和开通员工晋升渠道这两项工作上齐头并进。“双聘”工作主要指领导干部竞聘上岗和普通员工竞聘专业技术职务岗位。根据现行的“双聘”工作进度来看,地市级商业企业的正科及以下级别干部岗位基本实现了竞聘上岗。这批竞岗干部除了需要具备相应的德、才、能、勤、绩以外,还要接受员工代表的评比和打分,在一定程度上确保了领导干部岗位能者上、平者下、庸者让的健康有序竞争环境。而员工专业技能竞聘则需要员工具备相应岗位的职业技能鉴定合格并取得证书,再通过民主推荐、集中评议等多项公开、公平、公正的程序竞争上岗。这些积极健康的竞争机制,使烟草企业充满了你追我赶的活力,为企业和谐稳定发展奠定了基础。
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