烟草在线专稿

　　冰岛居民卷烟消费水平欧洲最低

　　自2013年1月1日起冰岛卷烟和烈性酒价格再次上涨，目前涨势已持续6年。2008-2012年，烟草税分别提高了12.5%、15%、10%、7%和5%，2013年初将提高20%，使每包烟的价格提高108克朗（约合0.83美元），达1200克朗（约合9.26美元）。

　　欧洲统计局数据显示，冰岛居民卷烟消费占收入比例仅为1%，在欧洲最低，是平均水平的一半。此外，食品支出占13%，低于14%的欧洲平均水平，仅高于丹麦；餐饮住宿支出占7.7%，低于欧洲平均水平，但高于其它北欧国家；而酒类消费、看牙医支出、图书报刊支出和汽车支出均处欧洲较高水平。

　　葡萄牙卷烟消费下降

　　2013年1月和2月，葡萄牙卷烟销售收缩了17.55%，这意味着人们少买了5943万支卷烟。雪茄和小雪茄的销量也在下降。小雪茄烟的销售下降了69.08%(减少了79.7万支)，售出的雪茄大约少了13万支。

　　尽管如此，但是随着国家预算的生效，这些产品的税负增加，财政收入增加。

　　专家说，最近烟草销售的下降并没有让人大吃一惊，因为这是2012年的一个趋势，当时对烟草提高了税收。

　　2012年对卷烟税的提高迫使许多吸烟者购买自卷烟草。没有获得今年销售这种产品的数据，但是散烟草的税上调了，这最终可能会产生负面影响。

　　波兰烟草提税过快导致走私增多

　　2012年12月，欧洲委员会提议制定一项禁止所有加香卷烟和薄荷卷烟的法令。这项举措一旦得到执行，就可能对波兰烟草业和波兰政府预算产生重大消极影响。欧盟的所有薄荷卷烟中，多达40%是在波兰制造的。这项举措可能会失去三分之一的波兰烟草市场。烟草业每年为波兰政府带来200亿波兰兹罗提的税收收入。如果获得批准，这项法律提案预计将在2014年被采用，并从2015年起开始生效。

　　2013年10月，波兰内阁考虑包括提高烟酒产品消费税的立法草案。财政部长亚瑟·罗斯托夫斯基希望把烟草产品消费税提高5%。

　　在此提议提出之前，在9月27日，内阁批准了2014年预算草案，其看起来能减少该国的赤字，收入能达到2769亿兹罗提(合656亿欧元)，支出为3246亿兹罗提(合769亿欧元)。

　　罗斯托夫斯基认为增加烟草制品消费税是必要的，那么，到2018年，波兰能达到欧盟确定的最低水平。因此，每包卷烟的平均价格将上升1兹罗提(0.23欧元)。

　　价格差导致卷烟走私猖獗

　　波兰是欧盟合法卷烟交易的第四大市场，年卷烟销量超过300亿支。近年来，从东面进入波兰境内的走私卷烟不断增多。

　　根据毕马威的报告，一盒20支装的万宝路在白俄罗斯零售价为1.11欧元，在乌克兰为1欧元，在波兰的零售价则要3欧元多。对于低价格的卷烟来说，其差价更大：同一包卷烟，在白俄罗斯零售价为0.26欧元，在乌克兰为0.33欧元，在波兰为2.21欧元。差价较大是导致近年来边境走私泛滥的原因之一。

　　英美烟草波兰公司表示，欧盟强制波兰在2018年将每千支卷烟的消费税提高到90欧元，波兰财政部试图加快这个步伐，到2014年将有可能达到这个税率水平。与收入相比，波兰是欧盟成员国卷烟零售价最高的国家之一。这种不平衡导致消费者寻求便宜的替代品。

　　漫长的边境线是走私泛滥的另一重要原因。2006年到2011年，波兰非法卷烟贸易额从38亿增加到67亿欧元。毕马威报告显示，2011年的增长主要来自白俄罗斯高达26.6亿的非法贸易额。

　　据估算，2012年，非法烟草贸易使波兰的财政损失达到60亿波兰兹罗提（约合人民币123亿元）。据毕马威报告，来自非欧盟国家的非法烟草产品占流入欧盟东部与地中海国家的绝大多数，分别占到了96%和73%；波兰在欧盟非法烟草产品市场份额中占据首位，2010年为11.7%，2011年为12.9%。

　　保加利亚卷烟销售下滑 将加大提税幅度

　　据位于索菲亚的智库产业观察说，2012年6月在保加利亚生效的公共场所全面禁烟令已经使卷烟销售减少了3%至4%，不过，要评估禁令的长期影响还为时过早。

　　最近几年来，保加利亚烟草市场发生了重大的变化。

　　在2005年至2013年期间，卷烟的平均有效消费税率提高了大约4.6倍。从2004年末至今，卷烟的平均价格上涨了3.3倍。

　　不过，与2008年相比，在消费税上提两倍的情况下，保加利亚征收到的税收也仅增长了7%。

　　据产业观察说，提高消费税对比较便宜的卷烟影响更大，对比较贵的卷烟影响则总体较弱。在其他推行吸烟禁令的欧盟国家，就在吸烟限制措施实施后的几个月里，卷烟销售就下降了4%至11%。

　　为达到欧盟要求将提税30%

　　根据保加利亚加入欧盟时的承诺，保加利亚须在2018年前逐步将其烟草价格提高至欧盟法定的最低水平。由于欧盟推行了新的最低消费税率，在未来四年内，保加利亚的卷烟价格预计将上涨30%，即上涨1至1.2保加利亚列弗。到2017年年底时，消费率将被提高到每千支卷烟90欧元。

　　保加利亚的平均卷烟价格为4.5列弗，其卷烟价格是欧盟成员国中最低的。尽管保加利亚的卷烟价格自2010年来一直保持不变，但在其他欧盟国家，卷烟价格则上涨了2%至14%。

　　然而，据调查说，保加利亚的税务负担率是最高的。就价格为4.5列弗的中等价位的卷烟而言，烟草生产成本总计不足1列弗，其余的3.5列弗是各种税费及消费印花税，而在很多欧盟国家，这些项目都是免税的。

　　罗马尼亚提高卷烟消费税 走私由降转升

　　2013年4月1日至2014年3月31日这段时间，相比之下目前每千支卷烟的消费税为53.18欧元。

　　根据修改的《税法》，从2013年4月1日开始生效，直至2014年3月31日，适用于卷烟的特别消费税从每千支53.18欧元提高到每千支卷烟56.71欧元。卷烟的总消费税将从每千支79.19欧元提高到81.78欧元。

　　卷烟的总消费税由每千支卷烟的特别消费税和适用于公告零售价的从价消费税组成。

　　在罗马尼亚国家预算的主要贡献者名单中，烟草业排在榜单前列。去年，卷烟制造商以消费税和各种税收的形式向国家财政预算支付了300多万欧元。这个金额占罗马尼亚国内生产总值的大约2.7%，大约占总预算收入的10%。

　　走私连续半年下滑后又现增长趋势

　　2013年9月份，罗马尼亚的卷烟黑市比例增长到占市场的15%，相比之下，7月份的卷烟黑市在市场中所占的比例为11.8%。

　　在过去两年里，卷烟黑市一直保持在整个卷烟市场的13%左右。

　　卷烟黑市增长幅度最大的地方是布加勒斯特——与7月相比，增长了6.2个百分点，还有西北地区，这里的卷烟走私幅度增长了7.6个百分点。

　　不过，西部地区是受到非法烟草贸易影响最严重的地区，其次是东北地区和西北地区。

　　所谓的“便宜白卷烟”在黑市中所占的份额最大，为36.8%，而且还有继续增长的趋势。

　　乌克兰和摩尔多瓦仍然是走私卷烟的两个主要来源地，而来自塞尔维亚的走私卷烟在整个走私卷烟中所占的比例继续呈现下滑趋势，在9月份的时候，该比例从2012年的24%下滑到了5.5%。

　　丹麦烟草制品销量缓慢下滑

　　除了无烟烟草之外，丹麦的所有烟草种类都显示出销量缓慢下滑的发展趋势。就销量而言，卷烟仍然是2013年最大的烟草种类。丹麦的吸烟率继续下滑。这是丹麦政府采取有效措施所取得的结果。这些措施包括禁止在公共场所吸烟、每年提高烟草消费税、推行卷烟烟盒上印制图片健康警语，以及启动各种各样的强调吸烟危害的活动。此外，丹麦政府还热衷于防止儿童把吸烟看作时尚行为，防止儿童养成吸烟的习惯。这些限制措施使得大多数烟草种类的销售都出现了下滑。

据《哥本哈根邮报》的一则报道说，13岁吸烟又喝酒的丹麦人的数量已经大幅度减少了，但关于年纪更大一些的学生中的吸烟喝酒情况，则没有出现相同的报道。

　　来自对7年级至9年级的学生进行的民意调查“哥本哈根晴雨表”的结果显示，这些人当中的烟草消费已经全面减少。

　　下降尤其突出的是在年龄最小的人群组中，在这些人群中，接受调查的青少年里，有十分之三的人称他们尝试过吸烟或喝酒。但尝试过吸烟或喝酒的9年级学生的百分比仅下降了很少的几个百分点。

　　2025年成为无烟城

　　哥本哈根负责卫生保健的副市长汤姆森计划到2025年使其成为无烟城市。

　　根据汤姆森的计划，到2025年，只有4%的哥本哈根市民吸烟，远远低于目前21%的吸烟率。为达到这个目标，哥本哈根计划提供戒烟课程和开展戒烟运动，招募企业参与进来，以达到目标。

　　瑞士2013年4月提高烟税

　　从2013年4月开始，瑞士每包卷烟的价格上涨0.1瑞士法郎，而每包50克装的细切烟价格上涨0.6瑞士法郎。

　　这项措施预计每年将为瑞士额外产生约5000万瑞士法郎（合5290万美元）的收入。

　　挪威吸烟者数量下降 无烟烟草使用者增加

　　挪威2012年的有烟烟草税收为73亿挪威克朗，比2011年同比下降了1.7亿挪威克朗，而且比2009年同比下降了7.5亿挪威克朗。

　　挪威卫生部称，经常吸烟者目前占人口的16%，比2009年21%的比例下降了。

　　但随着吸烟者数量的持续下降，无烟烟草使用者的数量日益增长：从2009年的6%增长到目前的9%。

　　芬兰烟民数量下降

　　近些年来，吸烟在芬兰已不再那么普遍了。特别是工作年龄段的男性，在过去10年中的吸烟人数减少了。据THL称，20世纪80年代时，三分之一的芬兰男性吸烟，而现在只有大约20%