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浅析美国卷烟最低价格法

2013年08月20日 来源:烟草在线据《烟草控制》报道 作者:
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  烟草在线据《烟草控制》报道  在美国,有一半的州实行卷烟最低价格法。此类法律是用来保护小型零售商合法利益,防止大型零售商不正当价格竞争行为的法律。

  维护市场公平竞争

  卷烟最低价格法起源于20世纪40年代到60年代之间,此类法律通常被认为是反不正当竞争法的一种特殊形式。大多数情况下,此类法律旨在消除烟草企业偏袒性的促销活动。例如,烟草企业可能给予一些零售商有利销售的待遇,但拒绝给予其他零售商。

  最低价格法的主要条款包括:法律的历史、最低价格的加法公式、批发商和零售商的最低加价,以及对经营户和执法机构违法行为的处罚。

  通常情况下,批发商的价格计算公式是以烟草企业的出货价加上州消费税,再加上批发商的经营成本;零售商的价格是将批发商的价格减去贸易折扣再加上零售商的经营成本。烟草企业有权证明其经营成本低于法定的推算值。

  从卷烟最低零售价格的计算公式(如图)可以看出,卷烟最低价格法主要是为了保护具有较高经营成本的卷烟销售商(如小型的、非连锁的自营店),避免其与有着较低经营成本的大型经销商(如连锁店、大型量贩店)之间的价格竞争。

  从理论上讲,如果每个州在卷烟的批发和零售环节的加价相似,那么在实施最低价格法的州其卷烟零售价将高于没有实施最低价格法的州(假设各州具有相同的消费税)。但事实上,几乎所有的最低价格法都允许烟草企业的促销手段,即在零售价格公式中将各种折扣从批发价格中减去。这种做法削弱了最低卷烟价格法在提高卷烟零售价格上的效果。研究结果显示:无论是在实施还是在没有实施最低价格法的州,卷烟零售价格基本上没有区别。

  烟草企业的应对之策

  在美国,烟草企业一般采用多种促销方式,调动零售商的积极性,同时防止卷烟零售价格的提升。促销方式包括批量订单的价格折扣,或是大客户优惠合同,如菲莫国际的“零售领袖计划”。

  研究表明,在没有实施最低价格法的州零售店中,66%的零售店参与烟草公司的采购折扣活动;而在实施最低价格法的州中,这个比例为55%。参与大客户优惠方案的情况也类似,没有实施最低价格法的州中,零售店的参与率为61%;实施最低价格法的州中,参与率为49%。只有在纽约州,零售商对各种激励活动的参与率较低,因为该州不允许在最低价格的计算公式中扣除价格折扣。

  卷烟零售价格上没有区别的原因是,大多数州实行的卷烟最低价格法允许烟草企业通过扣除价格折扣的方式降低卷烟价格。纽约州不允许这种行为,因此该州的卷烟价格要明显高些。

  对卷烟最低价格法的关注是必要的,因为严格的最低价格法的实施,无形中刺激了卷烟采购渠道的转变。例如,马萨诸塞州的零售商和烟草工业代表声称:当州政府开始加强最低价格法时,卷烟消费者尝试跨州购买卷烟等途径。

  对此类现象,烟草企业也可以在发货价上采取跨州折扣的方式应对,但烟草企业不会采取这种方式,因为这样做将失去对卷烟零售价格的控制。

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