烟草在线据标准新闻网报道编译　　根据保守估计，2002年欧盟超过7.9万名成年人因在家里（7.2万人）和工作场所（7300人）接触烟草烟雾而死亡，其中包括1.9万名非吸烟者。欧洲民意调查公司在2009年3月开展的一项调查发现，有84%的欧盟公民赞成办公室和其它室内工作场所实行无烟政策，79%的人赞成饭店无烟，61%的人支持酒吧和酒馆无烟。

　　保护欧盟公民，防止被动吸烟

　　目前，有17个欧盟国家制定了完整的无烟法律。在这些国家里，爱尔兰、英国、希腊、保加利亚、马耳他、西班牙和匈牙利的无烟规定最为严格，彻底禁止在公共场所、公共交通工具和工作场所吸烟，只有少量有限的区域例外。

　　欧盟各种无烟法规概况

　　2013年2月，欧洲委员会发布了一份报告，概述了《2009年欧洲委员会关于无烟环境的建议》的执行情况。这份报告简述了欧盟各个不同的无烟法规概况：

　　所有欧盟国家都采用了保护公民，防止公民接触烟草烟雾的措施。各国的措施在程度和范围方面差别相当大。采用的措施最严格的国家有爱尔兰、英国、希腊、匈牙利、保加利亚、马耳他和西班牙。

　　在欧盟的一些成员国，执法似乎是个问题。综合立法（如带有免除条款的立法）被发现尤其难以执行。

　　欧盟公民对烟草烟雾的实际接触率从2009年到2012年出现下降，例如，光顾酒吧和酒馆的公民的烟草烟雾接触率从46%下降到28%。

　　比利时、西班牙和波兰是采用综合立法，使烟草烟雾接触率在短时间内大幅下降的国家的范例。

　　无烟立法给健康带来的影响是直接的，包括心脏病发病率的减少和呼吸系统健康状况的改善。无烟立法的经济影响也是积极的，或中立的。

　　欧洲委员会的建议

　　作为磋商与立法程序的结果，欧洲议会关于无烟环境的建议于2009年11月30日获得批准，该建议呼吁欧盟成员国在三个领域开展行动：

　　在批准欧洲议会建议后的三年内，批准和执行全面保护本国公民，防止他们在封闭公共场所、工作场所和公共交通工具上接触烟草烟雾的法律。

　　加强支持保护儿童，鼓励放弃使用烟草，在烟草包装上印制图片健康警语等措施的无烟法律。

　　加强欧盟级别的合作，建立全国烟草控制重点网络。

　　在烟草公司开展了强大的游说活动之后，10月初，欧洲议会举行投票削弱了烟草立法提案的力度，否决了立刻禁止薄荷卷烟，并缩小了烟草包装上的健康警语的尺寸。

　　欧盟执行机构欧洲委员会提出了世界上最为严厉的反吸烟法律，包括一项意在使年轻人打消吸烟念头的措施：烟盒表面的75%覆盖图片健康警语。

　　该法律还希望让电子卷烟——通过电子控制释放尼古丁，市场正在蓬勃发展——只能按药品出售，而不是直接出售给消费者。

　　这些提议中很多内容都得到了欧盟成员国的支持，但欧洲议会否决了这些措施，认为它们太过于严厉，相反，它表示只会执行一项在8年内禁止薄荷卷烟的法令，而且健康警语也只覆盖烟盒表面的65%。

　　欧洲议会还说，烟草制造商只要不是专门将电子卷烟作为帮助戒烟的辅助手段营销，就应该可以自由在超市里出售电子卷烟。