烟草在线据《商业世界》报道编译　　菲律宾税务局（BIR）完成了其协助监控烟草产品供应与销售的安全税票计划而进行的技术采购的参考条款（TOR）的制订。

　　菲律宾税务局署长Kim S. Jacinto-Henares在6月30日接受电话采访时说：“截止6月28日，我们税务局已经完成了我们的项目参考条款的制订。”

　　Kim S. Jacinto-Henares女士说：“我们已经把这个参考条款发给了APO（生产公司），再由他们加上他们的条款内容。因为这项协议由他们进行操作，因此，他们将会公布参考条款，开展招标工作。”

　　Kim S. Jacinto-Henares女士说，菲律宾税务局负责这项技术的安全特性，而APO则提供参考条款材料印刷的具体规范。

　　Kim S. Jacinto-Henares女士说：“我们有望能够在年内完成整个招标程序，到明年年初时，开始全面执行。也许到明年1月或2月时，所有的烟草产品都可以使用这种税票了。”

　　作为世界卫生组织《烟草控制框架公约》的签约国，菲律宾致力于采用一套独立于烟草业的追踪系统，对国内市场的烟草产品的运转实施监控。

　　去年1月，菲律宾税务局说，它将招标采购一套安全的烟草税票系统，帮助将烟草产品的走私降到最低程度，堵住税收漏洞。在税务局完成其项目执行计划的同时，采购该税票系统的日期被改动了多次。

　　产品的官方税票表明，产品制造商已支付了应缴的所有税费。

　　Jacinto-Henares女士说：“我们将从APO购买这套税票。各个公司将从我们这里拿到税票。”

　　菲律宾税务局在4月时说，它联系了总统宣传业务办公室下的国有印刷服务公司APO来代替自己运作这个项目，因为安全税票被认为是“责任形式”。

　　根据菲律宾政府采购法《RA 9184号法律》，要求印刷责任形式的机构必须使用菲律宾央行、国家印刷局或APO的服务。

　　Jacinto-Henares女士说，税票将由APO印刷。确保税票真实性的安全技术则通过招标取得。

　　Jacinto-Henares女士还补充说，在“APO通过招标取得税票保真技术之后”，酒精产品也要执行税票计划。

　　Jacinto-Henares女士说：“作为我们正在开展的执行去年落实的‘罪恶税’改革工作的组成部分，随后也要执行酒精产品的税票计划。”

　　菲律宾总统阿基诺三世在去年12月签署了2012年《罪恶税改革法案》，使之成为了法律。

　　这项对烟酒产品的消费税结构进行了调整的措施，于2013年1月1日开始生效。

　　预计这项法律将使菲律宾今年取得339.6亿比索的新税收，其中大部分，即234亿比索，将来自于烟草产品，而其余的45亿比索和60.6亿比索则分别来自于发酵酒和蒸馏酒。