习近平总书记强调，深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。国家烟草专卖局党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想特别是关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，坚决扛起机关党建主体责任，加强统筹谋划，突出工作重点，严格指导督促，持续跟踪问效，以高质量机关党建为烟草行业高质量发展和现代化建设提供坚强保证。

加强政治统领，自觉走好践行“两个维护”第一方阵

始终牢记烟草专卖是国家专卖、烟草企业是党领导下的国有企业，旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的全面领导落实到烟草工作各方面全过程。

把牢政治方向，始终坚持党中央集中统一领导。把带头做到“两个维护”作为首要任务，抓实“第一要件”办理，健全完善并严格落实传达学习、工作部署、责任落实和督查督办闭环工作机制，确保以最坚决的态度、最严格的要求、最迅速的行动和最有力的措施将习近平总书记重要指示批示精神贯彻到底、落实到位。严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项向党中央请示报告制度，坚持民主集中制，充分发挥行业各级党组（党委）把方向、管大局、保落实的作用。

强化教育引领，持续深化政治机关意识教育和对党忠诚教育。坚持政治机关第一定位、对党忠诚第一要求，常态化开展重温入党誓词、重读入党志愿书等活动。深入落实习近平总书记“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的重要要求，规范政治仪式、严肃党内生活，开展模范机关创建，形成比学赶超的生动局面。

严格贯彻落实，扎实推进党中央决策部署落地见效。胸怀“国之大者”，自觉把烟草工作放在党和国家事业发展大局中精准定位、科学谋划，充分发挥烟草专卖治理体系优势，先后制定实施“1+6+2”高质量发展政策体系、“十四五”规划体系、全力推动高质量发展加快行业现代化建设的实施意见以及一系列配套措施，努力克服各种风险挑战，更好履行党中央赋予的职责使命，在稳住宏观经济大盘、确保财政增收、促进国家和地方经济社会发展等方面作出全方位贡献。2023年，烟草行业工业增加值、商业批发额、工商税利总额、实现财政总额等主要经济指标再创历史新高，行业发展呈现既有质的有效提升又有量的合理增长的良好局面。

深化思想淬炼，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展主题教育成果，健全“四个以学”长效机制，推动党的创新理论入脑入心入行。

狠抓领导干部这个“重头”。严格落实“第一议题”制度，不断提高学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的及时性、针对性、实效性。充分发挥理论学习中心组示范带动作用，更加突出政治定位、理论底色和问题导向，促进读书班、专题研讨、理论讲堂、调研成果交流等多种形式有机融合，拓展学习广度和深度。

狠抓年轻干部这个“大头”。深入实施青年理论学习提升工程，制定指导意见，搭建交流展示平台，组织开展“根在基层”调研实践、“关键小事”调研攻关等活动，推动青年理论学习组织设置全覆盖、线上线下全涵盖、理论实践全贯通。

狠抓基层党组织这个“主体”。机关层面重点抓统筹、建机制、搭平台，举办党史知识竞赛、微党课交流展示、“青年看未来”主题演讲比赛等特色活动，营造浓厚学习氛围。党支部层面重点抓落实、拓载体、提质量，广泛开展读书交流、联学联建、专题研讨等活动，推动理论学习延伸到每个党组织、每名党员。

夯实基层基础，锻造坚强有力的机关党组织和党员队伍

深入学习贯彻习近平总书记关于中央和国家机关基层党组织建设的重要指示精神，牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，聚焦增强政治功能和组织功能，把机关基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

着力抓实基层党支部。紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，持续深化党支部标准化规范化建设，局党组成员带头落实双重组织生活制度和基层联系点制度，党支部严格执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，推进“四强”党支部创建和“四好”党员评选。针对不同类型党组织和党员的特点实施分类管理，做到科学精准施策。

着力加强队伍建设。召开行业干部人才工作会议，出台多项具体措施，着力破解年轻干部培养选拔、用工分配等难题。选优配强领导班子，加大关键岗位交流力度。严格干部管理监督，推动能上能下，充分发挥基层党组织“管到人头”优势，使党员干部习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。

着力推动深度融合。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务。充分发挥党建引领作用，践行“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观，贯彻“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，持续深化改革创新，加快建设现代化烟草产业体系，全面加强市场监管和规范管理，推动行业高质量发展和现代化建设不断取得新成效。

坚持全面从严，纵深推进正风肃纪反腐

深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以永远在路上的坚韧和执着推动全面从严治党向纵深发展。

坚定不移纠“四风”树新风。常态长效落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义为基层减负，重点防隐形变异、防反弹回潮。贯彻落实“党政机关习惯过紧日子”的要求，紧盯投资项目、信息化建设、卷烟成本等重点领域，把有限的资金和资源用在刀刃上。走好新时代党的群众路线，大兴调查研究，推动“四下基层”在全行业蔚然成风。

坚定不移严明党的纪律。深入开展党纪学习教育，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。用好正反两方面典型，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，深入开展警示教育，深化以案促改、以案促治，推动形成廉荣贪耻浓厚氛围。

坚定不移严格监督执纪。坚决有力清存量、遏增量，释放高压惩腐、坚决肃贪的强烈信号。深化重点领域廉洁风险防治，一体推进各项整改整治。持续深化行业纪检监察体制改革，推进内部监督贯通协调。制定巡视工作新的五年规划，党的二十大后开展三轮常规巡视，组织直属单位党组联动开展专项巡察，更好发挥利剑作用。

聚焦主体责任，牵紧牵牢责任制这个“牛鼻子”

把抓好机关党建作为责无旁贷的政治责任，坚持以机关带系统，自觉扛起主责、抓好主业、当好主角。

压紧压实责任链条。党组落实好机关党建主体责任，党组书记履行好第一责任人职责，领导班子其他成员履行好“一岗双责”，细化责任清单。把机关党建和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，坚持书记抓、抓书记，推动管党治党政治责任横向到边、纵向到底。

从严从实考核评价。充分发挥考核评价指挥棒作用，优化党建考核评价指标体系，推动党建和业务联述联评联考，把考核结果作为评先评优、选拔任用、奖励惩戒的重要依据，督促抓好考核评价发现问题的整改落实，构建完整工作闭环。

聚力培养党务干部。更好发挥直属机关党委机关党建专责机构作用和直属机关纪委监督作用，增加人员编制，配强专职干部。把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台，加强教育培训，规范落实专兼职党务工作经历纳入干部履历要求，培养政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

（原载2024年第8期《旗帜》杂志）