到农民中去，从田野中来，赴春天之约。作为大农业的重要组成部分，烟草行业如何在高质量发展中助力乡村振兴？五位来自乡村振兴一线的全国人大代表畅谈对烟草行业服务和融入三农工作大局的所思所感、所盼所望。

农技辐射带动 服务“最后一公里”

全国人大代表、云南省德宏州梁河县河西乡农业综合服务中心高级农艺师

梁兆刚

2015年7月起，云南省烟草专卖局（公司）按照精准扶贫、精准脱贫的要求，以建设“幸福阿昌”为载体，在梁河县实施“基础设施、民居保障、产业增收、综合推进”四大工程，有力推动了阿昌族整族脱贫。

那段时间，我正好在乡里负责扶贫工作，亲身体会到：驻村帮扶人员起早贪黑、扑在一线，用心用情用力做好帮扶工作，群众评价很高。

最直观的改变，是村容村貌。云南省烟草专卖局（公司）在梁河县打造了关璋新村和横路新村两个示范村。新村建设、老村改造都保留阿昌族村寨风貌特色，建设硬化道路、文化活动室、学校、卫生室等，实施安全饮水工程、覆盖宽带网络，成为远近闻名的美丽乡村。

在产业帮扶方面，驻村工作队结合各村实际，发展了一系列特色产业，群众收入节节高，山寨旧貌换新颜。时至今日，云南烟草商业在梁河县还有驻村帮扶人员11人，积极助力乡村振兴。

当然，带动村民致富的主力，还是烤烟产业。2022年，全县种植烤烟4.44万亩，烟农售烟总收入达1.89亿元，户均收入达到4.6万元。同时，全县烟田实行烟稻轮作，烟稻协同发展。比如，线虫病是水稻生长中一种常见的寄生虫病，会造成减产10%左右，严重的田块可减产50%以上。烟稻轮作，能有效减少虫源、减轻发病。此外，烤烟种植施用的底肥，也可以促进水稻生长发育，提高产量。

在农业技术方面，烤烟生产技术也对大农业有一定辐射带动作用。现在，在蔬菜种植中，烤烟生产的绿色防控、水肥配套技术都得到了推广，提高了大农业整体技术水平。

目前乡镇工作中还存在农技员专业技术水平不高、年轻科技工作者被抽调到其他岗位等问题。农技员直接服务农业发展的“最后一公里”，我也是其中一名。全国两会上我的建议就是进一步加强乡镇农业技术推广队伍建设，为推进乡村振兴提供技术支持和保障。

据我了解，烟技员除了指导烤烟生产，还会参与烟农种植水稻的辅导，提供保姆般服务。因此，我希望烟技员与乡镇农技人员可以进一步融合，共同推广现代化农业技术，合力奏响乡村振兴新乐章。

轮作效益好 振兴拓思路

全国人大代表、云南省玉溪市峨山县岔河乡文山村党总支书记、村委会主任

熊文兰

我所在的玉溪峨山岔河乡文山村辖11个村民小组，曾是一个集山区、民族、贫困于一体的高寒彝族山寨，省级贫困村。受自然环境、地理条件制约，村民的经济来源主要来自农业生产。

过去好的思路、政策、技术和人才引不进来，村里也没有固定的产业支撑，村民只能从事简单的传统种植，什么都种点，可哪样也没种好，生产生活水平相对较低。

当时，村里的日子很难，村民抬不起头，村里小伙子连娶媳妇都困难。8年前，我走上村党总支书记这个岗位，一心想着要带领村民们脱贫致富。村子要发展必须有产业支撑，看到种植烤烟的政策和价格稳定，就打定主意发展烤烟种植。一晃8年过去了，农民富、农村美、农业强的图景在村里逐渐形成，说起来这些变化离不开烤烟产业的扶持。

近年来，按照农业规划发展要求，我们村把烟田保护与农田土地规划统一了起来，实现了种烟的地方能种粮，种粮的地方能种烟。通过农田改造、农机共享等措施，大力推行“烤烟+玉米”“烤烟+红薯”“烤烟+豆类”“烤烟+油菜”等隔年轮作方式，不仅稳住了“米袋子”“菜篮子”，也让村民的“钱袋子”越来越鼓。

从经济层面看，全村有近六成的土地种植烤烟，稳定的种植收入使困难群众摆脱了贫困，过上了好日子；从设施层面看，烟草公司投入的基建资金极大改善了生产生活条件，实现了“地连片、田成方、路相通、渠相连”；从理念层面看，健全的技术体系带来了新理念、新科技、新模式，随着生产方式的转变以及多元产业的发展，村民增收思路越来越开阔。

现在村里年轻人返乡创业热情很高，利用互联网平台推销自家的玉米、核桃、石榴等，同时与合作社、龙头企业、大型超市等搭建合作平台，发展特色产业，为推进乡村振兴再加一把力。

一直以来，党和国家对三农工作高度重视，这对我们来说是大好的发展机遇。结合文山村实际，我将继续带领村民大力发展烤烟、蔬菜、中药材等特色产业，带动村民持续增收，还要探索一条农文旅融合的乡村振兴新路子，发展壮大村集体经济。

植保治病虫 协同闯新路

全国人大代表、贵州省六盘水市水城区农业农村局植保站站长

杨恩兰

我是一名来自基层的植保人，服务三农工作，助力乡村振兴，是我最大的关注和最深的牵挂。在田间地头调研是平时最常做的工作，监测、调查、走访、记录、撰写病虫情报……我的职责是学好用好专业知识和基层工作经验，践行一名“植物医生”的职责。

烤烟是很有特色的经济作物。水城区是贵州烤烟产区之一，近年来种植面积较为稳定，与其他作物同在植保范畴。2018年在水城区工作期间，我也切身感受到烤烟产业带给农民增收致富的“定心丸”作用。总体来说，烤烟收购价格稳定，且能带动大量劳动力赚取务工收入，实现家门口就业，烟草公司还不断配套修建基础设施，大幅改善了水城农民生产生活条件。可以说，烤烟就是水城区农民脱贫致富、乡村振兴离不开的特色产业。

今年新当选为全国人大代表，在广泛听取乡亲们的意见、收集基层农技人员和群众的呼声，了解水城农业发展的痛点、难点后，我提出了“关于加强植物保护体系队伍建设的建议”。怎么加强营养，让作物苗更好成长？不同类型的农作物，预防“体检”如何做？病虫害侵袭怎么治……植保工作服务于乡村振兴大局，要通过监测调查、有效预防、技能培训、绿色防控、统防统治降低病虫草鼠害造成的损失，不断提高农户收入。老乡们的收成不容有失，病虫草鼠害防治耽误不得。但现在基层植保队伍人手较为紧张，比如水城区植保站只有4名工作人员，每个乡（镇、街道）农业综合技术服务中心只有2-3名技术人员，甚至有的仅有1名……

烟草公司在水城区开展“绿色防控与统防统治”融合示范区建设，给予我一定启发：烤烟生产绿色防控技术较为领先，特别是充分发挥了烟草产业体制优势，在推广上颇具成效。希望未来能进一步加强与烟草公司的沟通与合作，将烤烟种植先进技术向大农业推广，并携手烤烟生产技术队伍，广泛开展相关的技术培训，期待与烟草公司一道，防治植物病虫害、共促乡村振兴，让水城区的老百姓获得更大的收益。

“困牛山”之变 “金叶子”有功

全国人大代表、贵州省铜仁市石阡县龙塘镇困牛山村党支部书记、村委会主任

鞠华国

产业振兴是乡村振兴的重中之重。从我五六岁记事起，我们家就种植烤烟了，我身边很多人也在种烤烟。烤烟产业一直是贵州铜仁石阡县的支柱产业之一，全县19个乡镇16个都种烤烟，大概有2万多亩地。我们困牛山村因为地势险峻，“牛进来后就出不去”而得名。不过，现在公路修好了，烤烟、红色旅游等产业发展起来，成了“回来后就不想出去”的宜居宜业乡村！

烤烟种植是短效产业，一年下来就有收益，烟农不仅自己挣钱，还能带动周边村民长期务工。农民种烟意愿强，不仅在于烤烟种植效益好，也和烟草公司的投入和服务密切相关。购买肥料、地膜有补助，从育苗移栽，到田管烘烤，烟草公司全程提供技术指导和专业化服务。他们还帮助烟农协调低息贷款、购买保险，种植风险大大降低。

烤烟可以和水稻、玉米等轮作，促进烟农增收的同时稳定了粮食生产。村里还积极动员村民将撂荒地整治出来进行粮烟轮作，让每一分土地都充分发挥价值。

粮烟轮作，也体现在种植技术、设施的共享上。在困牛山村，烟农掌握烤烟育苗、移栽等技术后，转化运用在水稻、辣椒、玉米等农作物上，提升其质量和效益。用于烘烤烟叶的烤房，也用来烘烤辣椒、烘干稻谷，有效避免了雨季采收的粮经作物变质发霉。

近年来，越来越多的壮年劳动力返乡、留乡。因为在家种烤烟轻松能挣钱，收完烤烟种蔬菜，再搞搞养殖和民宿，一年下来普通家庭收入能有20多万元。外出打工可挣不了这么多，在家还能照顾老人、孩子。乡村有人气，振兴就有士气。我认为发展烤烟产业能帮助解决不少问题：老人的养老问题、孩子的教育问题、家庭的稳定问题等。烤烟种植的带动作用是方方面面的，不仅在产业振兴，在人才、文化、生态、组织等振兴上都能起到很好的作用。我真心期盼：这样的好产业多几个才好。

下一步，我们村里还要发展更多烟农入党，充分发挥他们的模范带头作用，将烤烟等产业发展得更稳更好，更好带动其他产业发展。

种植要轻松 农机需创新

全国人大代表、江西省赣州市兴国县方太乡井口村党支部书记、村委会主任

温善连

我所在的兴国县方太乡井口村曾经是远近闻名的贫困村，老百姓守着“好资源”却过着“穷日子”。近几年来，国家烟草专卖局对口支援兴国县，井口村一步步摘掉了“穷帽子”，过上了好日子。

2016年起，井口村整村推进新农村建设，盘活土地资源、发展特色产业、开展种养经营……次年我回乡，深感家乡欣欣向荣前景可期，农村广阔天地亦大有可为，于是留下来照顾父母、建设家乡。

实际上，因为父母患病，我家是村里第一批建档立卡贫困户，2018年我流转20亩土地种植烤烟，作为脱贫致富的第一选择。身为种烟“小白”，我什么也不懂，但在烟技员手把手指导下，当年就获得纯收入2万多元。后来又养殖土鸡，入股村脐橙基地，成为当地脱贫致富的示范户。

相比于粮食、脐橙、茶叶等产业，尽管烟叶产业规模不大，但具有难以替代的优势：市场稳、价格高、设施全、技术指导到位。在助力乡村振兴方面，烤烟产业走在了前列，更是村集体经济收入重要来源。另外，粮烟协同发展，双促双赢，既保“粮袋子”，又鼓“钱袋子”。

受限于我村气候条件，第一季水稻产量、质量不高，效益不突出，而将烤烟作为第一季作物，则可以满足经济效益需求；烟叶采摘后开展第二季晚稻种植，种过烟叶的土壤，可以少用肥料、农药，水稻产量比一般稻田高出10%以上，同时可以达到水旱轮作、涵养土地等效果。

对于如何更好发挥烟草行业在乡村振兴中的积极作用，我有进一步的期许：轻松种烟，机械助力。烤烟生产是劳动密集型产业，我们村又是典型的山区村，烟草农机在提高作业效率、适应特殊地形地貌方面还需提高。建议烟草公司继续加大农机农艺融合力度，在农机小型化、适用性上再下功夫。产业发展，人是关键。希望持续提高种烟比较效益，吸引有文化、懂技术、会经营、善管理的年轻人留在乡村，带动其他产业发展，这样又能留下更多的年轻人参与产业振兴，从而形成一个良性循环的乡村产业振兴链。

后记

春在千家万户里 路在千方百计中

在这个春天，还有许多像梁兆刚、熊文兰、杨恩兰、鞠华国、温善连等乡村带头人，和群众想在一起、干在一起，在希望的田野上书写一个个乡村振兴、农业强国的故事。他们的目光里有产业，他们的期盼中有融合。

观察乡村振兴，首先看的是产业维度。振兴路子千万条，产业发展第一条。早在20年前，烟区就流行一句顺口溜：烤烟是棵摇钱树，哪里种来哪里富。截至2022年，烤烟产业扶贫和多元产业增收累计带动10余万户贫困烟农脱贫，助力261个国家级贫困县脱贫摘帽。但在烤烟产业规模调控的情况下，依靠扩大数量来振兴产业的路子难以为继，必须更加注重质量第一，效益优先，全力推动烤烟产业高质量发展，加快烟草农业现代化建设。目的是让其更好发挥示范带动作用，引来更多人才，催生多元产业“百花齐放”，形成乡村振兴产业集群效应。

乡村振兴热潮涌，产业发展春意浓。多位代表均提及，产业发展十分关键，但也面临诸多瓶颈因素。烤烟产业的背后有着一个指挥有力、组织有序的烟草行业系统为支撑，“烟农的事，烟草公司帮着想、帮着干”。烤烟产业作为扎根农村、协同农业、服务农民的全国性大产业，可进一步依托烟区产业综合体，在“烟草公司+龙头企业+合作社+农户”的组织模式中发挥打通市场、延伸链条和增加产值的重要作用，发展适度规模经营，带动小农户发展，推动完善利益分享机制，让小农户与大市场有效衔接。把这一产业发展好，就能更好发挥“盘带”效应，实现乡村振兴产业发展“大珠小珠落玉盘”。

在“盘带”过程中，烤烟产业要与其他部门或产业更好推进土地、技术、设施、队伍等资源协同。特别是瞄准烟草农业现代化，抓住科技创新这一根本出路，紧扣现代农业发展规模化、绿色化、机械化、数字化、专业化的特点，支持农业领域“卡脖子”技术研发，让烤烟等乡村特色产业包含更多科技含量、更大就业容量及更好生态质量，不断提高农民收入、产业贡献率和社会财富，以乡村的全面振兴，全方位夯实粮食安全根基。

春在千家万户里，路在千方百计中。

全面推进乡村振兴任务重，挑战多，但也将如春之融冰，在大气候的回温中、在新时代的奋斗中不断消解，烟草行业正和广大乡村振兴人一道，乘着全国两会政策春风，锐意进取，笃行实干，奋力将乡村振兴任务清单变为农村群众的“幸福账单”。

（文字统筹：黄雪琴 沙鑫 杨悦 武玉军 龚玲 赵男 杨漾 陈铭 杨建朝 郝建华）