陈兴杰 摄

发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。推动数字经济发展和产业数字化转型是党中央高度关注的大事要事。

数字化转型之于行业，是贯彻党中央、国务院决策部署的战略举措，服务和融入新发展格局的内在要求，加快行业现代化建设的重要引擎，赋能产业转型升级的有力抓手。

“建设全国烟草生产经营管理一体化平台，加快行业数字化转型步伐是大势所趋、人心所向，是行业信息化实践发展的必然结果。”全国烟草生产经营管理一体化平台建设推进会提出“以一体化平台建设为抓手加快行业数字化转型步伐，牢牢把握数字化发展主动权”，强调“要紧紧扭住‘早建成早见效’这个首要目标不动摇”。

百舸争流，奋楫者先。全国统一烟叶生产经营管理平台（以下简称“烟叶平台”）作为一体化平台建设的重要组成部分，立足党和国家工作大局，服务行业发展全局，如何认识其重要意义？取得了怎样的建设成效？如何高质量抓好实施推广工作？记者采访了国家烟草专卖局党组成员、副局长徐。

以知促行  锐意进取

——深刻认识烟叶平台建设的重要意义

当前，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，日益彰显出巨大的发展潜力和无穷的创新活力。

数字大潮澎湃，“鼎新”带动“革故”，数字化转型成为推动行业质量变革、效率变革、动力变革的重要途径。

“烟叶是行业的基础，烟叶平台是促进农工商融合发展，提高全要素生产率，赋能行业高质量发展，加快推动行业现代化建设的关键举措，具有重要的基础性、战略性支撑作用。”徐指出，行业上下要深刻认识抓好烟叶平台建设的重要意义。

——服务和融入新发展格局的必然要求。

“要深刻认识到，推动数字经济发展和产业数字化转型是加快构建新发展格局的新战略，是把握未来发展主动权的新部署，服务和融入新发展格局是畅通烟草经济循环的必然要求。”

徐表示，烟叶平台的实施推广，有利于烟叶全产业链数字化管理闭环更完善、标准规范更统一、信息数据更有效；有利于实现烟叶生产经营全流程管控，提升行业规范管理水平；有利于突出质量效益导向，推进数字化绿色生产方式；有利于在更大范围内促进各类要素合理流动，提升资源配置效能，提高计划资源效率。

——破解烟叶产业发展难题的重要抓手。

“当前，烟叶发展基础仍需持续稳固，烟叶供需不协调不平衡问题依然存在，烟叶生产新旧动能转换升级步伐亟待加快。”

徐指出，通过烟叶平台建设，一方面，及时精准开展数据采集与传输，加速各业务层级纵向贯通，进一步推动数字资源的共享。另一方面，可实现技术标准统一、管理平台统一和业务口径统一，有利于各业务链条的横向联通，推动烟叶生产经营“用数据说话、用数据管理、用数据决策”，有效推进烟叶高质量发展。

——推动行业数字化转型的关键支撑。

“烟叶平台作为烟叶数字化转型的重要载体，是行业构建覆盖原料生产、加工、使用全产业链数据共享体系的重要组成部分，是行业一体化平台建设的基础工程，烟叶平台的‘早建成’直接关系到行业数字化转型战略的‘早见效’。”

徐认为，基于数字化技术对烟叶生产经营的全方位、全链条升级，能够促进“农工商政”融合发展，提升全要素生产质效，有利于发挥数字技术对烟叶产业发展的放大、叠加和倍增作用。

主动作为  团结协作

——烟叶平台建设取得积极成效

合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。

2020年9月，烟叶平台建设启动。精心制定总体建设方案，系统抓好平台设计研发，扎实推进项目试点验证，统筹谋划实施推广工作……两年多来，数字技术与烟叶产业深度融合，一条符合行业要求、契合烟叶实际的数字化转型之路在广袤田野延伸。

对于烟叶平台建设，徐充分肯定：“按照方案制定、系统研发、试点验证、实施推广的路径，明确阶段目标任务和工作重点，稳扎稳打、有力有序推进各项工作，积累了宝贵经验，积蓄了强大能量，取得了显著成效。”

“顶层谋划设计全面细致”——

烟叶平台建设聚焦目标，围绕行业烟叶业务应用与管控需求，依托行业云平台和数字中台，推进平台功能、基本规则、数据资源全国统一，全面增强用数据驱动运营、赋能管理、辅助决策的能力，有效提升了规范管理水平。

“系统建设推进高效统筹”——

烟叶平台建设始终坚持高标准推进，深入推动“上云、用数、赋智”，突出重点，抓好节点，按照既定的时间、规划整体顺利推进，烟叶平台项目档案管理、专家库和人才库建设等经验做法为行业一体化平台建设提供了有益借鉴。

“试点验证工作扎实充分”——

围绕“功能全面覆盖、数据全链贯通、管控全部到位”任务要求，在12家试点单位开展“两打八扫”和八大功能模块具体业务验证测试，在7家试点单位开展烟田数据采集和存量数据交汇等烟田电子地图系统验证测试，两个系统技术可行、功能完备，关键技术指标达到预期，符合行业一体化平台建设总体要求。

“参建单位紧密协作配合”——

在行业一体化平台项目办统筹下，组长单位中国烟叶公司与国家局烟草经济信息中心紧密协作，协同单位湖南省烟草专卖局（公司）、先行验证试点单位贵州省烟草专卖局（公司）及其他试点单位密切配合，如期完成烟叶平台建设各阶段目标任务，为行业一体化平台建设工作作出了积极贡献。

锚定目标  笃行不怠

——高质量抓好烟叶平台实施推广工作

咬定目标不放松，风雨兼程再出发。

当前，烟叶平台已完成主体功能开发建设和试点验证，即将进入全面实施推广阶段。中流击水，不进则退，烟叶平台实施推广涉及面广、业务链条长、时间要求紧，不舍寸功才能善作善成，笃行不怠才能行稳致远。

2023年是行业一体化平台建设决战决胜之年，是“全面贯通、集成突破、集中展示”之年，也是烟叶平台实施推广落地的关键之年。

“烟叶平台实施推广是一项具有创新性、挑战性的工作，任务艰巨繁重。”徐强调，各单位要突出重点、加大力度，勇于担责、全力尽责，严格按照国家局统一部署，抓实抓好烟叶平台实施推广，全力推动“早建成早见效”。

“统一思想，加强领导。” 

烟叶平台建设的成效，关系着行业一体化平台建设的成效。

要紧紧抓住“早建成”这个基本要求，准确把握实施推广的目标任务。紧紧抓住“早见效”这个目的，善于从全局上把握思路，从长远上细化措施，落实落细各项工作要求。切实加强组织领导，把烟叶平台实施推广作为“一把手”工程，以上率下、主动作为，一抓到底、善作善成，全力保障建设进度和质量。

“统筹协调，狠抓质效。”

基于烟叶生产的季节性，各项业务的连贯性以及实施推广的紧迫性，必须加强统筹协调，坚持系统观念。

要增强大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，正确处理行业统一管控与省级拓展应用的关系，做到布局一体融合、资源一体整合、力量一体运用。明确时间任务，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，精心绘制本单位实施推广“作战图”。抓住关键重点，突出烟叶平台实施推广的重点地区、重点单位、重点环节，通过重点突破来带动整体落实。突出具体抓难点，始终坚持目标导向和问题导向，处理好项目管理、技术对接、现场实施等方面工作。切实提升系统实施推广效率，早日实现烟叶全产业链的融合贯通。

“防范风险，确保规范。”

烟叶平台是行业生产经营系统的核心之一，必须增强重要数据防护能力，确保关键信息运行安全。

要树牢安全意识，切实强化风险防范意识，全面加强网络安全保障体系和能力建设。统筹系统切换，保证新老系统平稳过渡、有序衔接，保障行业烟叶生产经营稳定运行。做实规范管理，在满足烟叶平台实施推广要求的前提下，持续抓好相关工作的制度化、规范化建设。增强廉政意识，强化底线思维，着力打造阳光工程、廉洁工程、标杆工程。

攻坚克难，激发昂扬干劲；创新发展，涌动蓬勃生机。

“锚定目标，凝心聚力，勇于担当，协同作战，继续发扬‘越是艰难越向前’的斗争精神，确保按期完成烟叶平台实施推广任务，努力为推动高质量发展、加快行业现代化建设贡献更大力量。”采访最后，徐对参与烟叶平台建设的所有单位提出了希望。