三月的北京，玉兰初绽，暖意渐浓。

一年之计在于春。在海内外瞩目中，来自天南海北、各行各业近5000名代表委员，又乘春风浩荡共赴一场汇聚众智的盛会，又启“两会时间”带来人民群众最真诚的嘱托和期盼。他们共商国是，共谋发展，展现出在新时代新征程中团结奋进的新气象。

“今年是党的二十大召开之年，是实施‘十四五’规划承上启下的重要一年，在这个关键节点召开的全国两会，立足百年党史新起点、着眼新时代十年新跨越、展望开创未来新局面，共同谋划改革发展、擘画美好未来，是一次坚定信心、鼓舞士气的大会，也是一次凝心聚力、砥砺奋进的大会，充分彰显了全过程人民民主的活力和优势。”作为十三届全国人大代表，国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理张建民连日来认真审议政府工作报告和各项草案报告决议，积极履职尽责，提出建议，并结合会议精神，认真思考着行业落实举措。

用习近平总书记两个重要论断统一思想行动——

坚持走好“五个必由之路”，充分用好“五个有利条件”

今年全国两会，习近平总书记连续两天作出两个重要论断——

3月5日，在内蒙古代表团参加审议时，习近平总书记用“五个必由之路”，深刻阐明新时代党和人民奋进历程昭示的重要认识。

“‘五个必由之路’，深刻揭示了新时代中国的‘成功密码’，是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的进一步深化。”张建民深有感触。

“我们要深刻理解坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，忠诚拥护‘两个确立’，坚决做到‘两个维护’，把党的全面领导贯穿行业改革发展全过程各方面，确保党中央重大决策部署在行业不偏向、不变通、不走样；深刻理解中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，自觉在党和国家发展大局中找准行业定位，不断完善烟草专卖专营体制，构建适度竞争新机制；深刻理解团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，带领全行业团结一心、众志成城，让行业发展成果惠及更广大人民群众，为经济社会发展持续作出全方位贡献；深刻理解贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，坚定不移推动高质量发展，推进高效能治理，造就高素质队伍，不断提升行业整体竞争实力；深刻理解全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，始终把全面从严治党作为行业重大政治任务来抓，把严的主基调长期坚持下去，营造风清气正的良好政治生态。”

3月6日，在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时，习近平总书记科学分析形势、把握发展大势，深刻揭示了我国发展的“五个有利条件”。

“‘五个有利条件’是读懂中国奇迹的‘关键密码’，更是我们开创未来的科学指引。”在张建民看来，“这是对新时代发展实践、发展经验的深刻总结，体现出深沉的历史自觉和强烈的历史担当，为全党全国各族人民奋进新征程指明了前行道路。”

张建民进一步表示，“五个必由之路”“五个有利条件”是治国理政新思想新战略的丰富发展，是对新时代中国发展大势的深刻洞察和精辟总结，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的进一步深化和发展，为我们在新征程上科学识变局、平稳开新局提供了基本遵循、注入了强大信心动力。

“全行业要始终保持清醒头脑和战略定力，善于用全面、辩证、长远的眼光看待国家和行业发展，既正视风险挑战，又坚定必胜信心，坚持走好‘五个必由之路’，充分用好‘五个有利条件’，努力克服前进路上的艰难险阻，集中精力办好行业自己的事，奋进新征程，建功新时代。”

始终牢记“国之大者”——

确保党中央国务院重大决策部署在行业件件有落实、事事有回音

“粮食安全是‘国之大者’。悠悠万事，吃饭为大。”

今年两会期间，习近平总书记在参加政协联组会时，重点讲了保障粮食安全问题。

2013～2022，十年全国两会，习近平总书记着眼“国之大者”，向全党全国发出声声号令，为各项工作划出重点，指明了行稳致远的前进方向。

“党和国家事业之所以能取得具有里程碑意义的成就，根本在于有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。”结合审议讨论和工作实际，张建民和所有代表委员一样，有着这样共同的心声。

张建民进一步强调，一定要始终牢记“国之大者”，清醒认识到，做好各项工作、推动事业发展，必须时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。

“要牢固树立大局意识和全局观念，不断强化战略思维，切实提高把握重大政策的能力和水平，对行业重大问题进行前瞻性思考，做出系统性谋划，做到一切服从大局、一切服务大局；要牢固树立正确的政绩观、发展观，认真践行以人民为中心的发展思想，把‘三新一高’要求、稳中求进工作总基调、供给侧结构性改革、数字化转型、碳达峰碳中和、共同富裕等重大战略思想、战略安排全面落实到行业工作实践中，着力提升自身发展的质量和效益，着力增强行业对国民经济和社会发展的全方位贡献；要健全完善贯彻落实工作机制，对重大政策实施情况、重大工作进展情况进行跟踪问效和督促检查，确保党中央、国务院重大决策部署在行业件件有落实，事事有回音。”

认真贯彻落实政府工作报告——

        扛稳抓牢稳定宏观经济的政治责任、经济责任

对于李克强总理所作的政府工作报告，张建民已经研读了多遍。

“政府工作报告全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了今年经济社会发展的总体要求和政策取向，对政府工作进行了全面部署，政治站位高、总结工作实、谋划目标稳、部署任务细，听后深受鼓舞、深感振奋。”

张建民表示，政府工作报告充分体现了四个方面突出特点：

——稳的基调非常鲜明。

“面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，工作报告把稳增长放在突出位置，‘稳’被提及76次，无论是经济增速等年度目标设定，还是重点工作安排，都充分体现了稳字当头、稳中求进，有利于继续巩固‘稳’的基础，保持‘好’的态势，不断提高我国经济发展稳定性、协调性、可持续性。”

——问题导向非常鲜明。

“针对中小微企业、个体工商户生产经营困难情况，提高减税降费力度；加大研发费用加计扣除政策实施力度；新增2万亿财力主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策，促进消费、扩大需求；各项帮扶政策向受疫情影响较重行业予以倾斜……这些政策措施针对性强、指向性明、含金量高，体现了鲜明的问题导向。”

——人民立场非常鲜明。

“从今年经济社会发展总体要求和工作安排来看，报告立足于更好满足人民群众对美好生活的向往，坚定不移推动高质量发展，特别是在提高就业质量、改善人民生活品质、推动人与自然和谐等方面部署了一系列含金量很高的政策措施，充分体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的发展观和现代化观。”

——系统观念非常鲜明。

“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。这一点在报告中感受非常明显，各项目标任务和政策措施紧紧围绕稳增长的要求，相互之间注重协调联动，宏观政策、微观政策、结构政策等相互支撑，有利于形成稳定宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间的发展合力，必将有力推动我国经济社会持续健康发展。”

3月14日，国务院常务会议确定了政府工作报告重点任务分工，要求扎实有力抓落实，推动经济在爬坡过坎中保持平稳运行。

张建民强调，全行业必须坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把烟草工作放到党和国家工作大局中去思考、谋划、实践，扛稳抓牢稳定宏观经济的政治责任、经济责任，认真落实“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，统筹抓好疫情防控和生产经营，全力保持烟草经济运行在合理区间，坚决完成特殊上缴收入和年度目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

从春天出发，大潮澎湃。采访最后，张建民表示，全行业将以更加坚定的决心和信念，凝心聚力谋发展，踔厉奋发向未来，在新时代、新征程上争取更大荣光。