烟草在线专稿　　自中共中央颁布了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》（简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（简称《条例》）以来，各行各业都第一时间学习了新《条例》和准则。这次修订凝结了几代纪检监察工作者的智慧结晶，更加与时俱进，更加贴近工作实际，是规范党员行为的的“灯塔”，更是党员和领导干部严以用权的“警戒线”，笔者就这次新修订的《条例》和《准则》中的严与廉。

　　一、明减实加，“廉”字保党的纯洁性

　　继中央一直要求文风“短实新”接地气，本次《准则》也认真贯彻了要求，内容不仅从过去3600余字精炼成281的口语，并且概括为“四个必须”“八条规范”，篇幅改动较大，虽文字数字上删减了不少，但实质上相较旧准则反而扩增了新内容——即对象从原来党员领导干部扩大到全体党员。

　　《准则》全篇简短的281个字，“廉”出现7次。前四条是党员廉洁自律规范，即要求党员理解好公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系。《准则》后四条则确立党员领导干部廉洁自律规范，在廉洁从政基础上增加了廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，即发挥好党员领导干部“领头羊”的作用，从以往的公共领域拓展到了私人领域。古人云：“公生明，廉生威。”领导干部只有自身廉洁，才能在同事和下属中确立威望，树立威信。所谓公私二字是衡量党性强弱的根本标尺。而作为共产党员的一份子，克制好自己的私欲，事事讲究公心，才真正的算把群众放在了心里。

　　二、群众心里的破窗需要补上，首先要“严”管党

　　在十八大以来，打老虎和灭苍蝇　一直是反腐的两大内容。在新《条例》和《准则》发布之后，中央纪委监察部推出《纪律处分条例》背后的案例故事系列文章，对六大纪律分章进行解读。某市时任公安局局长目无党纪国法、目无组织、目无群众选用公安系统内自认为靠得住的人，替他经营、打点企业，有下属甚至成了他的“马仔”。他还让手下组织人写联名推荐信，呼吁提拔他。为所欲为，把市局当成了自己的“独立王国”；某某侵占公司公务车私用；某某利用职务便利权钱交易收取“红包”贪污公款数额惊人等等这每个案例，都是一名或多名官员的沉沦史也时刻在警醒着党员干部的行为准则。而这也正是现在严格的党纪，将过往百姓们心里对党员干部的“破窗”慢慢补上，党风矫枉过正的过程。

　　习近平总书记强调：“党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高的要求。”如果“违纪只是小节、违法才去处理”，其结果必然是“要么是好同志，要么是阶下囚”；如果退守至法律防线，只有严重违纪违法的领导干部受到惩处，多数党员都“脱管”、不把纪律和规矩当回事，全面从严治党就会成为一句空话。党的性质和宗旨决定了，党纪必须先于国法、严于国法，把党纪挺在国法前面，就是要对党员、干部提出更高要求，在先行表率中永葆我们党的先锋队性质。新《条例》施行以来，被不少党建专家称为“史上最严”　条例。　　

　　其中被关注舆论点最多的有几条，例如：《条例》第88条第3项将“买卖股票或者进行其他证券投资”作为违纪情形之一，是不是代表党员就不能炒股了；以及第68条规定，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等；并专门对“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”设为了违纪行为，并且作出了处分的规定是不是代表党员就不能参加聚会等等这几个问题都是以往修订前所没有的。对此中央纪委法规室负责人马森述回应：“出台一些新的规定或者修订相关的规定。这样能够更好地适应管党治党的需要”。除此之外还删除70余条与国法重复内容，特别增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违纪条款。这都是党十八大以来，在“打老虎”“拍苍蝇”实践过程中得以丰富的内容。也是在新形式下贯彻我们从严治党的新举措。

　　三、党纪，不以事小而为之

　　纪律和法律是分开的两个概念，因为法律在人们生活中往往处于太过宏观的地位，在日常工作中小的细节难以在法律中得到完全制约，就拿买卖股票和证券投资而言看者往往忽略了前提“违反有关规定从事营利活动”，即代表党员不能利用职务、单位或者其他不正当手段进行证券投资。而且我们将情形带入生活，当在现实工作中掌握内幕信息的公职人员炒股，将上班时间和心思放在这上面。必然会对其工作带来不同程度上失职渎职造成一些连锁反应和后果。可以说新《准则》、《条例》正是从严制党的贯彻，通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。