烟草在线专稿

　　老烟斗：烟卷啊，你那材料写好了没有。

　　小烟卷儿：熬了两个通宵，总算把材料写好了，现在还犯迷糊呢。

　　老烟斗：再忙也要注意休息啊，别把身体搞垮了。那今天我就开个头吧，人民网报道，买酒最好还是买茅台，现在茅台便宜，53度的飞天茅台酒跌了将近60%，不管收藏还是送人都合适。”4月7日，位于北京新发地的一位白酒批发商吕先生表示。

　　小烟卷儿：跌了60%，现在估计不到1000元一瓶了吧，怎么价格跌这么多？

　　老烟斗：吕先生道出缘由，受塑化剂风波和“三公消费”政策的影响，一线高端白酒出现滞销现象，而茅台和五粮液的售价更是明显下滑。以53度的飞天茅台酒为例，去年开春零售价高达每瓶1960元，如今零售价仅为920元。在过去十年，中国白酒业经历着高利润、高增长和高涨价的“三高”黄金十年。然而，2012年开始，在塑化剂风波和“三公消费瘦身”的影响下，一线高端白酒好景不再，如今更是面临“跳崖”寒冬。

　　小烟卷儿：在中央颁布“八项规定”的背景下，我估计这价格还得往下走啊。920元一瓶的白酒，也不是什么人都能消费的起的。烟斗啊，你天天在市场上，现在市场上高价位卷烟的销售情况怎么样？

　　老烟斗：现在高价位卷烟销售也受到一定影响，以前我们市场上紧俏的白沙（和天下）和黄鹤楼（1916）市场上暗地里价格都到了1200元/条，而且还不一定买得到哦。现在白沙（和天下）和黄鹤楼（1916）的价格都在1000元以下，有的还不到900元/条。而且什么时候去都能买的到。

　　小烟卷儿：随着公款消费的限制，今后高端卷烟的消费也将受到一定的影响，决定市场因素的将集中在中高端卷烟上，特别是20-50元/包价位区间的消费上。可以说，今年咱们烟草行业经济运行的外部环境非常严峻哦。

　　老烟斗：再来说说独生子女费的事情吧。《羊城晚报》报道，全国政协委员、中国社会科学院世界历史研究所研究员俞金尧说，在北京，每月5元“独生子女费”的政策已经实行30多年无改变，这一奖励现在已无实际意义，建议重新制定奖励标准。

　　小烟卷儿：30年前的5元与30年后的5元已经不可同日而语，30年前的人一个月工资估计不到100元，5元的奖励分量可以说占工资比例还是很高的。现在5元钱还不够打个的啊。

　　老烟斗：其实现在很多地方的许多规定都不适合当地经济社会发展了，比方说很多地方的零售户合理布局标准，很多都是5年前修订的，有的设订零售点合理布局标准过于严格，导致无证经营现在越来越多，其实很多标准都应该组织修改，并进行听证。

　　小烟卷儿：是的，现在很多地方零售点合理布局都是按零售户之间的距离进行设置，这样有点“一刀切”的味道。在实际工作中也发现，在一些繁华街道，零售户申请办理零售许可证要求非常强烈，申请很多，但大多因为不符合合理布局标准而没有予以发证。从查获过一些无证经营的零售户中即可得知，他们的确处于人口相对繁华的地段，从询问笔录中也获知他们虽然是违法经营，暗地里的销售额还是很高，不乏有比周围有许可证的零售户销量还高的情况。他们大多数都表示，曾经向所管辖的专卖局申请过许可证的办理，有些还不止一次两次，但是多是由于合理布局的限制，让他们没有能够有证经营。其实对比一下距离不远的有证与无证的销量不难看出，路段对于卷烟销售市场的影响占据首位，一味的规定零售户之间的距离并不能有效的提高卷烟销售量，却让无证非法经营与“假、非、私”烟的销售钻了空子。

　　老烟斗：各地制定《零售点合理布局规划》，要求零售点之间要有合理的距离，目的是要使每位卷烟零售户有相对稳定的客源，避免零售户之间的恶性竞争，有效遏制“假、非、私”烟；保护国家和消费者利益；同时使卷烟零售户能获得合理的相对稳定的利润。

　　小烟卷儿：这只能是一种理想的假设。你想想大家都看到卖烟有钱赚，我虽然办不到证，难道我不会偷偷摸摸的卖吗？无证经营行为多了，有证零售户利润一样也会下降啊。打个比方说，某繁华街道原先只有两家便利店销售卷烟，后来政府招商引资，开发了一批超市、商场。超市、商场的人流量和销售额肯定是要超过便利店的，如果这地方销售卷烟的话，销量要超过原先的便利店的。

　　老烟斗：甚至还可能导致劣币驱逐良币的现象，最后有证的反而被无证的挤垮了。

　　小烟卷儿：所以在实际工作中，对无证经营要打击，但是要“堵”也要“疏”。对于销量稳定却因无指标无证经营的经营户，与其“堵”，屡次申请都不予许可，让其非法销售，为“假、非、私”烟的销售埋下隐患，不如“疏”，让其在合法的卷烟市场的合法调控下接受管理监督，也为本地卷烟市场销售量的提高出一份力。为了使合理布局规划能达到所预想的控制卷烟市场和稳定卷烟零售户销售量进而提高各地区的销售总额的效果，除了加大力度开发农村市场外，应该放宽规划政策，逐步改进部分道路死板的零售户距离设定，在各条道路相对繁华、人口流动量大、市场相对活跃的地段按需分配或按人均需求合理制定许可证零售指标，避免千条大户的滋生，扼杀二次销售的萌芽。

　　老烟斗：再来说说行业内的新鲜事吧，为贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的八项规定，切实精简会议活动，改进会风，提高会议实效，日前，广东省烟草专卖局（公司）打破了往年一个会议部署一项工作的传统模式。在一周的时间内，广东省局（公司）相继召开了纪检监察、财务审计、项目投资、直属单位和机关部门主要负责人座谈会，烟草学会学术年会，法规体改工作会，专卖监督管理及内部监督管理会议等，做到开短会、讲短话，不讲空话、套话；减少会议文件资料的印发，通过电子办公系统传输会议材料；简化会议程序，减少繁文缛节，大大缩短会议时间；会议期间大力倡导节俭之风，简化会场布置，取消集中会餐，节约费用，提高会议效率和质量。

　　小烟卷儿：说到开会这个事情，有太多的吐槽了。新华社曾经报道，在沿海某个厅级单位，一年1068个会议，这个厅局的人员每天就要参加近三个会议，结果厅长不够副厅长顶，处长不够副处长顶，会议多得召集者自己都受不了。讽刺的是，这个厅局还不是所谓“最重要部门”，否则，开会数量还得“涨”。

　　老烟斗：为什么会有这么多会呢，其实根子还是出在作风上。现在很多地方贯彻会议精神，就是会议贯彻会议，文件传达文件。在某县挂职的一名干部说，同样一项工作内容，县里居然要开四个会，先是县政府常务会议研究，再是县政府扩大会议讨论，再向县委常委会汇报，最后召开全县干部大会传达。一些干部甚至戏言，端着茶杯开着会，一天就过去了，再一开，一年过去了。

　　小烟卷儿：现在一抓工作，下面回复的第一句话“马上开会落实”！因此就出现了省长开完市长开，县长开完镇长开，最后到村里，还是开会现象。