烟草在线曲靖消息　　2013年上半年，云南曲靖市烟草专卖局围绕卷烟营销规范年建设工作目标，针对节假日期间卷烟市场销售旺盛、一些不法商贩借机销售“假、私、非”卷烟、严重损害国家和广大消费者利益等情况，深入开展“清源治流”九号卷烟市场整治专项行动。在2013年元旦、春节、清明、五一等节日期间，以维护节假日期间卷烟市场秩序为重点，针对重点区域、重点市场、特殊业态，采取有效措施，着重解决卷烟市场存在的无证经营，经营假、私、非卷烟，同城串货、转让许可证、一户多证、大户监管两次以上违法等问题，坚决查处卷烟市场违法行为，规范卷烟市场秩序。

　　一是在专项行动中明确各执法部门工作职责和重点，加强协调联系，确保专项行动顺利推进。烟草专卖部门负责检查持证零售户守法经营情况。公安部门负责维护市场检查工作秩序，处理突发性群体事件，确保专项整治行动顺利进行。工商部门重点查处无烟草专卖零售许可证经营烟草制品和经营假冒卷烟、走私卷烟违法行为。

　　二是充分认识卷烟市场监管的重要性，着重解决卷烟市场存在的无证经营，经营假、私、非卷烟，同城串货、转让许可证、一户多证、大户监管两次以上违法等问题，坚决查处卷烟市场违法犯罪行为，全面提升卷烟市场净化率。

　　三是加强重点区域、特殊区域无证经营卷烟的检查。重点对宾馆、酒店、旅游景区、小食馆、网吧、茶室、酒吧、歌舞厅、流动售货摊点等特殊业态进行检查，整治无证经营卷烟行为。

　　四是检查全面，在检查违法经营行为同时，突出亮证、明码标价、警示标识摆放等情况检查，加强卷烟订、配、送情况的监督，严厉打击变相批发卷烟，大户控制小户的违法行为，维护正常的卷烟市场秩序。

　　五是加强许可证管理，严厉查处转让许可证、一户多证、两次以上违法等行为，对达到取缔标准的违法违规户坚决取缔。对持证售假、售私、售非，控制市场、扰乱市场的违法经营户要按非法经营卷烟案件予以打击，建立持证违规零售户档案，将持证违规零售户列为重点监管对象。

　　六是坚决杜绝卷烟体外循环等不规范经营，确保卷烟正常流通秩序。全面落实责任制，健全完善监督检查机制，加强“天价烟”和过度包装烟治理工作，加强日常监管和定期检查，及时发现和纠正各种不规范问题；

　　七是严厉打击制售假、私卷烟行为，对构成犯罪的涉烟案件移送司法机关追究刑事责任。加强公、检、法部门的联系协调，充分运用好“两高”司法解释、《座谈会纪要》及《补充纪要》等政策法规，建立完善涉烟疑难案件请示制度和特别案件预先上报制度，增强打击涉烟违法犯罪合力。