烟草在线宁夏消息　　2014年以来，宁夏银川市局（公司）积极贯彻落实国家局、自治区局（公司）全面推进法治烟草建设和“三创三征”活动的部署要求，坚持统筹安排与重点突破相结合，稳步推进与探索创新相结合，在“四个方面”重点发力，着力加强依法行政、依法管理、依法经营、依法决策各项工作，推进“法治银烟”建设取得扎实成效。

　　一是在普法宣传教育上发力。通过举办专题讲座、观看专题影片、组织知识考试、开展知识竞赛等方式，采取定期与不定期随堂听课、查看笔记、跟踪现场等形式，加强督导考核，全面抓好干部职工队伍普法学习，提升了全员尊法学法守法用法的意识和能力。坚持把零售客户和广大消费者作为普法宣传的重点之一，紧紧抓住“3？15”“6？29”等重大法制宣传日，通过印发法律法规知识宣传材料、举办现场咨询活动、开展社区维权、推进自律小组建设等措施，切实加强了烟草专卖法律法规宣传，努力营造了全员守法的良好环境。

　　二是在防范法律风险上发力。本着“探索创新、试点先行、以点带面、持续提升”的工作思路，以《标准化合同文本的建立与应用》《法规工作标准的建立与应用》两个自治区局（公司）级创新项目和专卖执法风险防范为突破点，进行集中攻关，总结提炼经验，为下一步全面构建法律风险防控体系打牢基础。目前，共建立标准化合同示范文本42个，梳理形成各项法规工作标准8个，制定《防范专卖执法风险实施意见》1个。

　　三是在合同监督管理上发力。建立完善《合同监督管理审核程序》，对项目实施部门送审的所有经济合同（协议），逐一进行合法性审核，并将3万元以上合同交由企业法律顾问进行再次审核把关，出具《法律审核意见书》，建立了合同审核的双重保障，降低了在合同谈判、签订和履约过程中的法律风险。

　　四是在强化执法监督上发力。在运用“说理式”执法理念创新执法方式的基础上，注重发挥行政执法案卷评查的执法监督作用。按照“看自查报告、问案情经过、对有效时限、查存在问题、评案卷质量”的评查步骤，从执法程序的合法性、规范性、严谨性以及证据的完整性、关联性、合法性等重点入手，对2013年和2014年436份案卷进行了评查、复查，同时对同级专卖行政处罚案卷进行事中合法性审查，切实强化了执法监督，进一步规范了执法行为。