烟草在线南涧消息　　南涧，作为山区占国土面积99.3%的烟区，条件艰苦，特别是山区现代烟草农业建设和“2260”高端优质烟叶工程更没有现成的模式可以借鉴，要发展唯有自主创新。云南南涧县局（分公司）结合山区实际统一烟叶生产管理模式，实现职责明确化。

　　实施“1+1（3321）”基层管理模式，即一个基地单元建立一个中心管理站，组建一个烟农专业合作社，专业合作社服务三种种植主体（种植专业户、家庭农场、种植合作社），包括三种专业化服务队（机耕队、植保队、分级队），两类业主（育苗业主、烘烤业主）以及一个烟水管护协会。以《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国农民专业合作社法》为依据，明晰中心管理站、合作社之间的关系。烟叶中心站以合同管理为主线，与烟农签订《烟叶种植收购合同》牢牢掌控种植主体，通过与合作社签订《烤烟生产种植管理服务合同》把育苗、机耕、植保、烘烤、分级等专业化服务工作外包给合作社，不断提高烟叶生产组织化程度、规模化种植和集约化经营水平，为烟农专业合作社规范运作奠定了坚实的基础。实现烟叶工作职责的明确化。

　　“1+1（3321）”基层管理的推行，解决了山区统一供肥、统一植保、统一采摘、统一烘烤、统一分级、统一收购、统一管理、统一服务而又灵活多变、节约成本、管理规范的适宜山区高端优质烟叶生产现代管理新模式，助农增收致富。