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烟草是非洲的另一杀手

2014年10月21日 来源:烟草在线据《卫报》报道编译 作者:赵军翻译
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  烟草在线据《卫报》报道编译  埃博拉病毒是当前来自非洲报告的最大健康新闻,这是事实。死亡人数攀升到更高,数以千计,该病毒迫使国际社会采取紧迫的、不能容忍的和必需的联合行动。

  在埃博拉病毒占据头条的同时,另一个严重的、继续横扫非洲大陆的流行病杀手相对被忽视。烟草杀死了一半的长期用户,或者说每6秒杀死1人。以目前的速度,烟草将在2100年前在全球范围内预计杀死10亿人,这是当前埃博拉病毒死亡人数的20万倍。这些人当中数百万人将在非洲。

  这是一个不公正和不平等的事件。当跨国烟草公司取得巨大利润的同时,例如位于英国的英美烟草公司2013年赚取55亿英镑,每年它们带来超过5000亿美元的经济损失,造成环境恶化、危及人民的健康和可持续发展。

  市场扩张到新兴经济体

  由于世卫组织采取了具有里程碑意义的《烟草控制框架公约》,并在2005年生效,很多国家已经通过了立法,限制烟草产品的市场营销和销售。这些限制再加上不断增长的吸烟危害意识、对烟草公司有质疑的行为道德的不断了解,已经导致欧洲、澳洲、北美和拉丁美洲烟草销售减少。

  这就是为什么烟草业竞相在非洲争取未来。为确保它们的利润,跨国烟草公司正越来越多地把它们的业务转换到世界上相对未开发的市场,在这些市场的增长机遇不受限制。没有哪里尚未开发的前景能像非洲一样成熟可得。受经济增长和潜在的终生吸烟年轻人口的刺激,跨国烟草公司正扩张到非洲国家,不包括南非,烟草市场在20世纪90年代到21世纪的头10年增长了大约70%。

  当他们扩张到新的非洲市场,跨国烟草公司发挥他们政治和经济上的影响来塑造对他们自己有利可图、而对这些国家昂贵的经济环境。非洲大陆许多国家的特点是政治不稳定、社会不平等和法律环境薄弱,这是烟草业低成本销售和自由地向关键消费群体,如妇女和青年开展市场营销的理想场所。

  开发非洲

  尽管全球烟草消费减少,但到2030年非洲吸烟人数预计在2010年的水平上增长40%。这是世界上最高的预期增长。

  烟草业内部文件,如英美烟草公司1992-1996的5年计划谈到了“积极和一贯的”开发这些“盈利机会”,表明烟草公司已经在整个非洲战略规划他们的扩张超过20年。

  为扩大他们的消费群体,他们瞄准新的潜在吸烟者继续进行市场营销,特别是妇女和年轻群体。常用的产品营销和销售方法如销售单支卷烟和赞助面向青少年的活动,涉嫌违反国际控烟框架、甚至行业自身的强制营销原则。

  完全不同的局面

  在过去的几十年里,当他们的业务需要绕过一些限制时,跨国烟草公司如英美烟草、菲莫国际和日烟国际有着完善的政治策略和经济技术去拖延、影响。在非洲,这些公司不仅在这个更脆弱的环境中利用这些经过时间考验的方法去保护他们的利益,还使用远比在英国、澳大利亚、爱尔兰和美国更加残酷的技术来保持业务自由。

  在非洲,跨国烟草公司在推动烟草控制上被指控“敲诈勒索”政客;以微不足道的价格向数十万烟农购买烟叶而加剧贫困;向儿童提供免费卷烟以试图吸引他们;雇佣年轻的“卷烟女孩”以引诱对他们产品的认可;为小城镇提供电力或提供儿童医疗用品以获得社区的信任;造成对自然资源环境的破坏扩张;渗透政府机构,在国家到国际层面上阻挠他们不道德和不可持续的商业行为。

  非洲前景灰暗

  非洲的形势似乎在变坏。目前大约7700万非洲成人吸烟。如果允许烟草业不受监管地运作,吸烟人数可能扩张7倍,在本世纪达到5.72亿人。这种增长带来的经济、社会和公共健康的危害将是前所未有的。

  这不仅使公众的健康受到影响。这个行业对每年为了烟草生产而高达4%的全球森林减少和6亿棵树木的砍伐负责。与其它许多作物相比,烟叶降低了土壤中更多的多种营养物质,经常使得土壤不再适合种植必须的粮食作物。如果这些用于种植烟草的土地用于种植粮食作物的话,预计将持续养活1-2千万人口。这对很多种植烟草的非洲国家如马拉维是至关重要的,那里有大量的人口包括烟农都营养不良。

  迫切需要国际责任

  到目前为止,在非洲大陆以外,烟草业在非洲的行为在很大程度上没有被识破。考虑到他们的广告对公众健康、环境的可持续性和经济生活的破坏性影响,跨国烟草公司在非洲大陆的商业行为需要国际社会的监督,国际社会有责任阻止他们。

  由于与烟草业相关的风险从英国等国家转换到非洲国家,因此要求烟草行业采取一贯的、有道德和负责任行为的国际压力必将延续。

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