烟草在线—吸烟有害健康！

烟条例》规定控烟的执法部门为卫生行政执法部门，但卫生监督部门的负责人却表示该部门的管理职能中没有被赋予这项执法权。　　罚款没震慑力、无人执法等控烟现实难题摆在面前，深圳

，相应的法制还不够健全，管理上也存在不少漏洞。对于经济效益好的行业和部门则往往成为不法分子追逐的热点。因此，作为拥有行政执法权的烟草行业廉政风险系数较高，

、公平、透明，无投诉现象发生。内部监管工作延伸到基层稽查中队，做到监管到边到底；增强依法行政水平，做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序

，许多市民对个别人在室内公共场所吸烟表示强烈反对，并希望有关部门从严治理。因为单靠公共场所的管理者、经营者禁烟，他们既没有执法权，又没有处罚权

。与此同时，《细则》没有写明控烟监督执法的相应条文，那么被赋予执法权的“卫生行政部门”和承担具体监督执法任务的“卫生监督机构”将如何依照控烟法令来执行呢？没有做到禁令

;这一行为在一定程度上削弱了烟草专卖行政主管部门或者工商行政管理部门单独对其进行检查的执法权限，目前两部门也仅能采取联合开展专项执法检查行动的手段对其进行整治。另一方面，证照

;爱卫办一无执法权限，二没有专门执法队伍，如何执法？　　据他透露，下一阶段的工作重新将从“管人”向“管场所”转移，从“联合执法

、负责任”。具体是：（1）定岗定职，即按照法律法规规章的规定，把烟草专卖执法权限、范围、责任分解到特定岗位和特定人员，使

发挥相关执法部门的联合监管职能。　　长期以来，由于受执法权限、人员力量、技术手段等多方面因素的制约，仅靠专卖人员单打独斗的专卖执法作用十分有限，需要公、检、法

行政执法权限的层面。我们知道，卷烟经营企业从业队伍组成有一部分是聘用制人员，从专卖执法主体等方面来看，这部分聘用制人员不具备执法主体资格，没有

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