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等进行评查；三是行政执法实体的合法性，重点对事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、自由裁量是否适当进行评查。共评查卷宗40份，其中一般程序行政处罚卷宗10

;　　　此次督查主要采取听取汇报、交流座谈、查阅台帐及案卷卷宗多种形式。在督察过程中，攀枝花市局对此项工作的重视程度及工作落实情况得到了检查组的高度评价。检查组一致认为市烟草专卖局对于

资料和行政执法卷宗，对该局的依法行政工作予了充分肯定和积极评价。检查组认为，该局依法行政工作，领导重视，机制健全，措施到位

、文明”的总体要求，依据《宁夏烟草系统行政执法案卷评查办法》及《石嘴山市局案卷评查方案》，对市局2013年以来的行政许可、行政处罚卷宗进行对照评查，规范案卷制作

了寻甸分公司2013年抗旱资金结算及抗旱卷宗归档工作，要求相关业务部门要切实履行监督、检查职责，认真对抗旱资金使用情况进行再检查、再核实、再验收，确保抗旱资金

负责人的陪同下，认真、仔细查阅了古蔺县“4.19”非法运输、存储、分销卷烟网络案件卷宗和相关证据材料后，对卷宗材料和相关证据材料的真实性、合法性也给予了高度肯定，

卷卷宗、行政许可卷宗和实地回访客户相结合的方法，在自查中认真总结经验、听取客户意见，进一步提高专卖执法人员的法律意识和法律素质。

。　　二是要求证件管理工作到位，做好许可证管理“回头看”工作。做好许可证卷宗整理归档工作，同时，对照许可证管理办法及新版卷宗要求，检查漏洞

进行检查指导。　　在汇报会上，县烟草专卖局局长赵同甲就2011年的专卖执法、普法培训、危机管理、经济合同监管等情况向检查组进行了汇报。　　检查组人员对卷宗进行了查阅，就卷宗

执法实践中行政处罚卷宗规范化的解决方案，从案件定性、法律适用、执法程序、卷宗规范、文字表述、案卷制作等方面明确了具体标准，并提出了建设性的建议。会议还研究制定了淮安市

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