烟草在线专稿

国内烟草一周综述

　　导语：

　　过去的一周中，7月26日，国家局印发意见安排部署下半年行业经济运行重点工作，即突出“五个重要位置”、确保“一个有所增长”。突出“五个重要位置”：一是把提振信心摆在领导决策的重要位置；二是把压缩库存摆在卷烟营销的重要位置，确保压缩工商库存100万箱、压缩社会库存超过100万箱；三是把提升结构摆在运行调控的重要位置；四是把打假打私摆在专卖管理的重要位置；五是把降本增效摆在精益管理的重要位置。确保“一个有所增长”，即确保行业工商税利总额有所增长，实现全年增长100亿元的目标任务。

　　7月28日，国家烟草专卖局就上半年行业经济运行工作召开新闻发布会。2016年上半年，共销售卷烟2436.5万箱，生产卷烟2323.8万箱，实现销大于产112.7万箱，切实做到了产量服从销量，呈现出社会库存环比减少、市场状态逐步趋稳、工业限产压库的积极变化，经济运行整体保持降中企稳、稳中向好发展态势。

　　7月26日，国家烟草专卖局通报了2016年上半年行业卷烟包装箱循环利用、卷烟托盘联运和卷烟运输管理工作情况。根据通报，全行业卷烟包装箱循环利用和卷烟托盘联运工作已经实现了“时间过半，进度过半”，卷烟运输管理工作进展良好。

　　7月27日，国家烟草专卖局印发《烟草行业落实“三去一降一补”重点任务行动方案（2016-2018年）》，要求行业各单位结合工作实际，抓好贯彻落实，协调推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务。

　　国家局在京举办行业贯彻落实五大发展理念领导干部专题培训班，杨培森强调，要以五大发展理念引领“十三五”时期行业改革发展。一要坚持创新发展，加快形成创新驱动发展的新模式和新机制。二要坚持协调发展，全面增强行业发展的整体性和平衡性。三要坚持绿色发展，努力建设资源节约型和环境友好型行业。四要坚持开放发展，切实提高中国烟草国际竞争力。五要坚持共享发展，全面树立和谐烟草、责任烟草的良好形象。

　　国家局通报了2016年上半年卷烟产品质量监督市场抽查情况。通报显示，本次共抽到26家省级工业企业生产的56个品牌、190个规格卷烟产品，检验结果均符合《卷烟》质量标准要求，卷烟质量总体保持稳定。

　　8月2日，国家局通报了中央宣传部、司法部、全国普法办公室联合表彰2011—2015年全国法治宣传教育先进集体和先进个人的有关情况。中国烟草总公司等13家行业单位，9名行业同志受表彰。

　　品牌方面，7月27日，四川中烟与青海省局（公司）在四川成都签署品牌战略合作协议，决定在“诚信合作、互惠互利、共同发展”原则上，建立以品牌为纽带、以市场为导向的战略合作关系，据悉，此次合作旨在共同研发、培育具有区域定制特点的“娇子”（青海湖）系列产品。

　　工业方面，近日，根据《中国烟草总公司关于开展“消费者在哪里，我们就在哪里”卷烟营销活动的通知》的相关要求，湖南中烟、湖北中烟制定印发活动实施方案，安排相关工作部署。广西中烟组织技术中心、营销中心相关人员一起深入市场开展“我的品牌我清楚”产品质量调研活动。

　　商业方面，7月28日至29日，四川、云南两省就共同推动烟草产业发展在四川成都召开座谈会。

　　近日，黑龙江省局以文件、会议、电话等多种形式，安排部署全省行业防汛和安全生产工作：一要高度重视防汛和安全生产工作。二要认真履行防汛和汛期值班值守工作职责。三要严格遵守并履行“三级”值班制度。四要全力支持配合、服从地方政府的统一部署。五要确保联络畅通。

　　一、“7月26日，国家局印发意见安排部署下半年行业经济运行重点工作，即突出‘五个重要位置’、确保‘一个有所增长’。突出‘五个重要位置’：一是把提振信心摆在领导决策的重要位置；二是把压缩库存摆在卷烟营销的重要位置，确保压缩工商库存100万箱、压缩社会库存超过100万箱；三是把提升结构摆在运行调控的重要位置；四是把打假打私摆在专卖管理的重要位置；五是把降本增效摆在精益管理的重要位置。确保‘一个有所增长’，即确保行业工商税利总额有所增长，实现全年增长100亿元的目标任务。”

　　——【国家局：突出“五个重要位置” 确保“一个有所增长”——国家局就当前行业经济运行情况和做好下半年重点工作印发意见】　　

　　7月26日，国家烟草专卖局印发意见，深入分析上半年行业经济运行主要特点，安排部署下半年行业经济运行重点工作，要求全行业以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为统领，深入贯彻落实五大发展理念，切实固化专项巡视整改成果，扎实开展“两学一做”学习教育，狠抓经济运行各项措施落实，确保行业工商税利总额有所增长，努力实现行业“十三五”良好开局。

　　意见指出，上半年，全行业认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，以中央专项巡视为强大动力，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，贯彻发展新理念，更加注重提高发展质量和效益，行业经济运行整体保持降中企稳、稳中向好发展态势，经济运行走势不断向稳、不断向好、不断向上，呈现社会库存环比减少、市场状态逐步趋稳、工业限产压库“三个积极变化”。一是坚持“两手抓”工作方法。始终坚持聚精会神抓党建、一心一意谋发展，“两手抓、两促进”，将党建工作和业务工作一起谋划、一起部署，扎实推进专项巡视整改任务落实，行业党的建设得到全面加强，生产经营保持有序发展。二是坚持“三句话”调控方针。继续坚持“总量控制、产销协调、稍紧平衡”，着力抓好“控产量、稳销量、压库存、调状态、守红线、增税利”，把住卷烟生产“总闸门”，牵住卷烟销量“牛鼻子”，改善供求关系，调整市场状态。三是坚持“三步走”营销策略。按照“止跌回升、调好状态，控制货源、均衡增长，重点发力、冲刺目标”三步，立足提质增效，瞄准年度目标，注重分步施策，6月当月销量实现同比增长，迈出“控制货源、均衡增长”关键一步。

　　通知强调，全行业要清醒认识当前行业面临的严峻复杂形势，不忘初心、继续前进，努力抓好下半年行业经济运行各项工作，重点任务是突出“五个重要位置”、确保“一个有所增长”。突出“五个重要位置”：一是把提振信心摆在领导决策的重要位置，始终保持战略定力，只吹冲锋号，不打退堂鼓，真正把责任刻在心上、扛在肩上、抓在手上，当好主人翁，干好份内事；二是把压缩库存摆在卷烟营销的重要位置，采取非常措施调减卷烟销量计划、调减卷烟调拨计划、落实巡视整改方案，确保压缩工商库存100万箱、压缩社会库存超过100万箱；三是把提升结构摆在运行调控的重要位置，更加注重以品牌培育引领结构提升，以顺价销售带动结构提升，以创新产品促进结构提升，以政策规范保障结构提升；四是把打假打私摆在专卖管理的重要位置，坚决遏制制假售假和走私贩私反弹势头，狠下决心坚决治理卷烟出口回流问题，继续加大真烟非法流通问题整治力度；五是把降本增效摆在精益管理的重要位置，牢固树立“管理就是生产力、节约就是竞争力”理念，深化全员、全过程、全方位的精益管理，抓好精益管理做除法各项工作。确保“一个有所增长”，即确保行业工商税利总额有所增长，实现全年增长100亿元的目标任务。

　　意见要求，全行业要认真学习宣传、深入贯彻落实行业“十三五”规划，贯彻发展新理念、再上卷烟新水平，绝不能因为眼前困难动摇发展信心。当前，要切实做到“三个讲清楚”：即讲清楚“一个发展目标”“五个基本定位”的发展思路，讲清楚“三个没有改变、一个有所作为”的发展环境，讲清楚“一个坚定不移、三个从紧安排”的发展路径。

　　二、“7月28日，国家烟草专卖局就上半年行业经济运行工作召开新闻发布会。2016年上半年，共销售卷烟2436.5万箱，生产卷烟2323.8万箱，实现销大于产112.7万箱，切实做到了产量服从销量，呈现出社会库存环比减少、市场状态逐步趋稳、工业限产压库的积极变化，经济运行整体保持降中企稳、稳中向好发展态势。”

　　——【国家局就上半年行业经济运行工作召开新闻发布会】

　　7月28日，国家烟草专卖局就上半年行业经济运行工作召开新闻发布会。新华社、中央人民广播电台、《经济日报》等新闻媒体参加发布会。

　　发布会围绕上半年行业经济运行工作，重点就行业实现税利情况、经济运行态势，采取的工作方法、调控方针、营销策略以及下半年经济运行的调控举措、重点任务向新闻媒体作了介绍。媒体记者就关心的问题进行了现场提问，国家局办公室、烟草经济研究所有关负责人详细